2011年11月28日至12月9日,联合国气候变化框架公约第17次缔约方会议将在南非德班召开,对话北京大学国际关系学院教授张海滨。访谈围绕京都议定书第二承诺期的最终命运、德班谈判的预期进展以及中国在其中所作的努力进行深度剖析。
张海滨:这一次国际社会对德班会议的期待还是比较务实的。就总的舆论来讲,大家不期待这次谈判能够完成八年路线图的授权。
德班会议的国际氛围和其面对的形势并不给力。换句话说,这个时机并不是特别的理想。最关键的,就是欧盟遭受主权债务危机的拖累对谈判产生了直接的影响。待会儿我们还会具体来讨论这个问题。
对这次德班会议,大家还得再调低对它的期待。所以现在整个国际社会,无论是发展中国家还是发达国家,都是比较务实的。
德班大会上演“京都议定书之死”?
张海滨:现在谈判最核心的是什么问题?第一个就是京都议定书第二承诺期的存和废的问题。这就是你刚才提到的“京都议定书之死”,当然这通常是媒体的表达方式。
现在的谈判是双轨制。一轨是签署了京都议定书国家,他们需要继续推进减排承诺;另外一轨是联合国气候公约下的谈判。谈判的焦点就跟双轨制有关,特别是“伞形国家”——加拿大、澳大利亚、俄罗斯、日本等国已经在坎昆会议上提出来,它们不再延续京都议定书。而不再延续的意思就是要并轨了,要把两轨并成一轨来谈;但是这是发展中国家坚决反对的。
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深入专题了解:2011南非德班气候变化大会
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