失去公开发行股票融资的资格。间接融资方面,银行对亏损发电企业的资信审查日趋严格,融资难度进一步加大。
2.石油石化企业
中国石油集团公司前三季度公司营业收入、上缴税费同比增长42%和44%,但由于受炼油业务政策性亏损、上缴特别收益金和原材料价格上涨等因素影响,实现利润同比下降28%。由于利润下滑,公司现金流呈现负增长。近期以来,国内成品油市场需求减少,销量大幅下降,库存不断上涨,主要炼油企业开始降低负荷生产;化工产品市场步入景气下行周期,价格大幅下滑,产品严重滞销,这些都严重影响了公司效益。
中国石化集团公司资产负债率在60%以上,现金流非常紧张。成品油市场开始出现萎缩,炼油产业出现政策性亏损,青岛大炼油厂投产3个月亏损40亿元。由于价格因素,走私活动猖獗,高价原油无法消化,严重影响了公司效益。
3.煤炭企业
以煤炭产业链较为完整的中煤集团为例,10月份该公司主要核心业务收入分别比二、三季度收入水平降低13.3%和10.3%,利润分别比二、三季度平均水平降低32%和30%。
二、“机”之所在
此次国际金融危机对我国能源发展的影响是挑战与机遇并存,只要因势利导,应对得当,在危机和困难中抓住发展和调整的机遇,就能化不利为有利。金融危机使能源供需矛盾得到缓和,一直绷得很紧的煤、电、油、运矛盾得到很大缓解,为能源行业“休养生息”,解决一些深层次矛盾提供了重要机遇期;世界经济增长明显减速,造成国际能源资源和资产价格回落,为我们开发利用海外能源资源和提高科技实力带来了有利条件。我们要善于从国际国内条件的相互转化中用好发展机遇、从国际国内资源的优势互补中创造发展条件,更好利用国际国内两个市场、两种资源,扎扎实实办好自己的事情。
(一)积极拉动内需,加强能源基础设施建设
为应对金融危机,党中央、国务院出台了关于进一步扩大内需促进经济增长的十项措施。我们认真贯彻中央的决策部署,迅速开工建设重大能源项目,加大能源领域投资力度,提振信心,拉动内需。
一是加快核准和开工建设一批影响重大的能源项目。目前已经核准福建福清、浙江方家山、广东阳江三个核电站,西气东输二线东段工程,江苏溧阳抽水蓄能电站等重大项目。12月15日又启动建设宁东煤电化基地,同时开工8个煤炭、电力、煤化工项目,包括设计产能2200万吨的煤矿项目,440万千瓦坑口电站项目,一条1335公里的宁东至山东的±660千伏直流输电工程,还有一个全国建设规模第一的聚甲醛项目。这些工程投资巨大,对上下游产业带动大。初步估算,仅三个核电站10台百万千瓦级机组就涉及投资1200亿元;西气东输二线东段干支线全长5300公里,投资930亿元,仅钢材就要400万吨,如考虑沿线城市内管线改造与建设,共能拉动投资3000亿元。
二是紧急下达中央安排的能源领域财政资金。今年第四季度中央财政在原计划基础上增加安排农村电网改造资金20亿元,城市电网建设资金20亿元,核电、风电装备国产化支持资金8亿元。电网资金、能源装备资金,在10天内都已经按要求、按标准下达。电网工程启动快、产业链长、带动投资作用明显。目前,硅钢片价格止跌为升,上涨了2.4%,就是输变电设备投资拉动的表现。
下一步,要加大对“短板型”、“欠账型”、“调整型”能源基础设施投入,增强能源产业的可持续发展能力和对经济社会发展的保障能力。要对优化能源结构意义重大、带动效应明显的核电项目、风电项目和大型煤炭基地建设,关系全局和战略安全的煤、电、油、气跨区域输送通道建设,石油、天然铀等战略物资储备设施建设,以及农村电网、城市电网和城市油气配套管网,加大投资力度。
(二)转变发展方式,加快能源结构调整
当前全国范围内电力生产和消费增速明显回落,电力供需总体平衡,有些地区已供大于求,正是加快推进能源产业结构调整的有利时机。为此:
一是继续加大电力工业“上大压小”力度。我国电力装机中10万千瓦以下小机组仍占有很大比例,煤耗高、排放多、污染重。为推进节能减排,“十一五”期间计划关停5000万千瓦左右规模的小火电机组。至今年10月份,小火电机组已累计关停3210万千瓦,其中2006年关停314万千瓦,2007年关停1438万千瓦,2008年1—10月份关停1458万千瓦。这些小机组关停后,所需电量由大机组代发,每年可节约原煤4000万吨,减少二氧化硫排放68万吨,减少二氧化碳排 上一页 [1] [2] [3] [4] 下一页
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