委员们还提到，要通过鼓励政策加速节能减排技术的转化和应用，促进节能减排技术产、学、研合作平台的建立。

　　“技术的转化关系到中小企业技术支撑体系的建立，而这恰是节能减排工作实施中的薄弱环节。”倪晋仁委员表示，高校多以基础研究为主，而中小企业又往往希望能直接利用成熟的技术，所以中间会出现脱节。因此，国家应该出台相关的鼓励政策，扶持成立技术转化机构，积极推动中小企业节能减排。

　　代表、委员们在接受记者采访时纷纷表示，推进节能减排的关键还在于加快产业调整的步伐，只有第三产业比重增加了，单位GDP能耗才会明显下降。2008年，我国结构调整取得积极成果，第三产业增加值增速自2003年以来首次超过第二产业。

　　“对于通化市来说，节能减排是调整经济结构、转变发展方式的突破口和重要抓手。”全国人大代表、吉林省通化市委书记张安顺说，节能减排工作要和通化市的长远发展规划和经济结构调整紧密结合，确保实现节能减排约束性指标。目前，通化市在进行产业结构调整中，首先会想到是否有利于节能减排。在招商引资中，节能减排是作为一条“硬杠杠”来审核。通化市结合城市自身产业特色，不断推进节能减排工作，一个循环型、节约型、环保型经济框架已经初步形成。

　　“把生态建设放在第一位，才能支持产业发展，促进资源经济转型。”全国人大代表、宁夏回族自治区石嘴山市市长张作理说，近年来，“煤城”石嘴山立足于节能减排，迈开了经济转型的步伐，坚持争取政策促转型、依托项目促转型、调整结构促转型，主要经济指标实现较大幅度增长。与此同时，石嘴山市通过采取了治污、蓄水、造绿等措施，把昔日的垃圾场、废料堆建成了奇石山、休闲广场、露天浴场和森林公园。

　　企业是经济活动的主体，代表、委员们认为，要实现“十一五”规划提出的节能减排目标，要标本兼治，从企业抓起。

　　“电力、建材和钢铁等工业领域是推进节能减排工作的重点，国有大型企业应该成为节能减排的表率。”全国政协委员龙国键说。

　　“首钢主动淘汰了一批污染较大的落后设备，从源头消除污染。”全国人大代表，首钢总公司董事长朱继民说，实现清洁生产的主要推动力是技术创新，首钢需要一大批成熟的污染治理技术、废物利用技术和清洁生产技术做支撑。为此，首钢不遗余力地进行技术开发工作，取得了高炉煤气干法除尘技术，轧钢油泥无害化处理与资源化利用技术等成果。

　　“企业对节能减排的认识不应只是停留在技术层面，进行局部的修改。”龙国键委员说，企业应积极探索可持续发展模式，引入“低污染、高利用、低排放”为特征的清洁生产模式，使企业生产由“资源—产品—污染排放”模式向“资源—产品—再生能源”循环经济模式转变。

　　可喜的是，近年来，节能减排正在成为越来越多企业的自觉行动，越来越多的企业加大在发展循环经济方面的投资，把节能减排看成增加效益的好途径，使综合利用资源的循环经济产业链越拉越长。

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