中国的新能源发展会不会“与民争粮”

　　和世界粮价相比，中国国内粮价稳定，小麦、玉米、稻谷等产需基本平衡，进口量很小，国内粮食价格变动基本不受国际市场的影响，新能源的发展并未受到国际粮j价波动的影响。

　　根据农业部规划设计研究院能环所的测算结果，到2020年，我国可供燃料乙醇生产潜力为1401万吨，2030年将达2547万吨。在巨大的生产潜力面前，生物燃料产业仍存在诸多关系民生的问题不容忽视。

　　目前，我国已经有644个市县的人均耕地处于0.8亩的警戒线以下。农业部规划研究设计院、中国农村能源行业协会生物质能专业委员会秘书长肖明松认为，基于这种中国耕地资源和人口发展现状，近50～100年，以粮食为原料生产燃料乙醇是不现实，也是不可持续的。这也是生物燃料未来发展所面对的最大问题。

　　2007年6月，国务院召开关于可再生能源会议，强调“在不得占用耕地，不得消耗粮食，不得破坏生态环境的原则下，坚持发展非粮食燃料乙醇”。

　　按照国家推行的乙醇汽油政策，一吨乙醇汽油的调配比基本为90%汽油和10%的车用乙醇。目前在国内四个可以生产车用乙醇的厂家中，有三家是用玉米生产车用乙醇，以调配乙醇汽油，另外一家可以用小麦生产，生产调和乙醇汽油的车用乙醇必然消耗玉米等粮食作物。

　　有关人士介绍，我国目前有1000万吨车用乙醇制造产量，每年需要3000万吨的玉米原料，他认为造成国内乙醇汽油疯狂扩张的原因在于车用乙醇补贴政策。他说，现在生产一吨车用乙醇补贴1880元，很多乙醇商借此疯狂收购玉米生产车用乙醇，直接威胁粮食安全。

　　在中国，这种粮食换能源的做法是行不通的，13亿人口吃饭的问题摆在那里，注定中国不能走巴西或是美国的路子。巴西是世界少有的可以低成本生产乙醇的国家，其可再生能源占全国能源的比例高达44.7%，而全球平均仅为13.3%。而美国也有广袤的荒地可以种植柳枝稷等非粮生物燃料。

　　在技术上，和巴西美国相比，中国存在很大差距，利用率不高。我国生产1吨乙醇需要3.1吨的玉米，耗水8吨，能耗为0.6~0.8吨标煤，而美国1吨乙醇能耗仅为0.4吨标煤。我国生产燃料乙醇的成本约为5836元/吨，巴西仅为1881元/吨。

　　未来土地可能既长粮食又长能源

　　随着科学技术的进步，各国专家研究出了第二代生物燃料纤维素乙醇，与主要以粮食为原料的第一代生物燃料相比，纤维素乙醇的原材料主要是秸秆、木屑乃至城市垃圾等通常未被充分利用的材料。由于其拥有取材廉价及广泛、环境友好性高等优点而备受青睐，但生产成本成为决定其能否实现商业化生产的关键。

　　当前，发展新的清洁能源已成必然，但如何解决由此带来的粮食危机成为关键，“与粮争地”、“与民争粮”都不应是其发展模式。有消息称，目前欧美等发达国家已开始第三代生物燃料的研发和推广，也许随着各项技术的不断革新，未来的土地可能实现既长粮食又长能源的梦想。

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