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青岛将重点发展节能环保产业 规划蓝色“大职教”宏图
来源:青岛财经日报 时间:2015-1-21 14:31:24 用手机浏览

  在东岸城区集聚发展与城市生活和高端服务业相关的职业教育,在西岸城区发展高端制造业、生产性服务业相关的职业教育、北岸发展与高新技术产业、生产 性服务业相关的职业教育,在胶州、即墨、平度、莱西四市重点发展与之相关的主导产业和现代农业相关的职业教育,形成“三城集聚优化、四市均衡推动,集团特 色发展,全域统筹协同”的职业教育布局形态……昨天下午,青岛市召开了全市职业教育工作会议,并正式印发了《青岛市职业教育发展规划(2014~2020 年)》(以下简称《规划》),集中部署了全市职业教育相关工作。

  会议要求,全市上下要加快培育先进的职业教育文化,着力扭转全社会对于 职业教育不重视的观念,不断推进职业教育体制机制创新。要加快现代职业教育体系建设,继续深化办学体制改革,不断推进以“工学结合”为核心的人才培养机制 改革。要鼓励各类办学主体通过独资、合资、合作等形式举办职业教育,允许职业院校将部分创收收入纳入绩效工资分配。要探索发展股份制、混合所有制职业院校。要注重开展职业教育的顶层设计,推进职业教育协同创新,形成不同层级、不同类型职业教育研究网络。企业在校企合作中要承担“主体责任”,推动职业教育 实现“双主体办学”。

  2020年职校生规模达22.5万

  《规划》要求,要构建适应青岛城市化发展和产业结构升级需求的现代职业教育体系,形成与产业布局和城市发展格局相适应的职业教育布局,建设我国蓝色特征鲜明的区域职业教育中心。

  据悉,目前全市共有职业院校82所,在校生21.2万人,规划要求,到2016年,职业院校在校生达到21.6万人,涉海专业学生占比达到35%;中、 高职生均建筑面积分别达到20平方米和24平方米;形成3个紧密型职业教育集团;公共实训基地建筑面积达到12万平方米以上;现代职业教育体系基本完善。

  到2020年,职业院校在校生达到22.5万人,涉海专业学生占比达到40%;大中型职教集团成为办学主体,建成3个职业教育园区;公共实训基地建筑面积达到18万平方米以上;现代职业教育体系完善,建成蓝色特征鲜明的区域职业教育中心。

  “三城集聚四市均衡”发展格局

  职业教育的规划布局是社会关注的焦点。记者看到,在《规划》中,关于今后青岛市职业发展的规划布局占了三分之一比重。根据规划要求,顺应青岛城市空间布局 发展趋势,充分考虑各区域的产业结构、产业特色和人口规模,在东岸城区集聚发展与城市生活和高端服务业相关的职业教育,在西岸城区集聚发展与高端制造业、生产性服务业相关的职业教育,在北岸城区集聚发展与高新技术产业、生产性服务业相关的职业教育,在胶州、即墨、平度、莱西四市重点发展与当地主导产业和现 代农业相关的职业教育,形成“三城集聚优化,四市均衡推动,集团特色发展,全域统筹协同”的职业教育布局形态,优化全市职业教育布局。

  东岸城区,顺应制造业和部分生产性服务业向周边产业功能区外迁趋势,逐步将部分主要为制造业和生产性服务业培养技术技能人才的职业院校迁出中心城区,统筹 考虑全市对现代服务业及城市生活服务业技术技能人才的需求,整合市区服务业职教资源,在崂山区建设青岛市现代服务业职教园区,重点依托山东外贸职业学院、青岛酒店管理职业技术学院、青岛高新职业学校、青岛华夏职业教育中心、青岛旅游学校等职业院校以及青岛大学等本科院校,鼓励社会资本开办特色职业培训机构,重点发展以金融、商贸、旅游、房地产、文化、教育、医疗卫生、体育及社区生活服务业等为主要就业方向的职业教育,构建全市服务业职业教育高地。

  西岸城区,紧扣国际经济合作区、董家口经济区、胶州湾保税功能拓展区、军民融合创新示范区及周边区域内先进制造业和生产性服务业发展需求,发挥西海岸发 展腹地宽广、职业教育基础雄厚优势,重点依托青岛职业技术学院、黄岛区职业教育中心、青岛滨海学院、青岛黄海学院、青岛港湾职业技术学院、青岛远洋船员学院等职业院校、青岛理工大学等本科院校以及具备一定规模的民办职业培训机构,积极承接东岸城区职业院校外迁扩建和新引进国内外职业教育机构落户,重点发展 以船舶海工、石化化工、机械钢铁、汽车、家电电子、港航物流、信息服务、文化创意等为主要就业方向的职业教育,打造山东半岛先进制造业和生产性服务业职业教育中心、海洋职业教育基地。

  北岸城区,建设青岛现代制造业职业教育园区,大力承接东岸城区原有职业院校外迁。扩建青岛市职业教育公共 实训基地,新建青岛蓝色经济职业学院。紧扣红岛经济区、城阳轨道交通装备功能区、城阳总部商务区等重点区域的产业发展需求,重点依托山东省轻工工程学校、城阳区职业教育中心、青岛海洋技师学院、四方机车车辆高级技工学校、青岛市石化高级技工学校等职业院校、职业教育园区规划承接的青岛电子学校、青岛交通学 校等院校、青岛农业大学以及具备一定规模的民办职业培训机构,重点发展以机械、石化化工、电子信息、食品饮料、物流、软件与信息服务、房地产、轨道交通运营服务等为主要就业方向的职业教育,打造山东半岛最大的综合性职业教育基地。

  与此同时,围绕胶州、即墨、平度、莱西各市产业发展需求, 体现地方产业特色,在四市分别重点发展1~2所大型综合性职业院校,鼓励社会资本开办特色职业院校,与城区职业教育资源形成功能互补。胶州市将重点建设胶州职业教育中心,在校生达到9000人以上,重点发展以机械、家电电子、物流、航空服务、现代农业等为主要就业方向的职业教育,支撑营海先进制造业功能区、胶北先进制造业功能区、胶东临空经济区及农业区域的产业发展。即墨市将借助一汽大众集 团落户青岛机遇,重点以青岛市技师学院、即墨市高级技工学校及即墨市中等职业院校为依托,建设即墨市职教园区,在校生总计达到14000人以上,重点发展 以汽车、机械、纺织服装、商贸、物流、现代农业等为主要就业方向的职业教育,支撑龙泉汽车产业功能区、蓝色硅谷核心区、即墨商贸物流区、田横综合经济功能区及农业区域的产业发展。平度市将重点建设平度职业教育中心和平度高级技工学校,在校生达到15000人以上,重点发展以机械、化工、家电电子、食品饮料、现代农业等为主要就业方向的职业教育,支撑同和先进制造业功能区、新河生态化工功能区、南村家电产业功能区及农业区域的产业发展。莱西市将重点建设莱 西职业教育中心,在校生达到8000人以上,重点发展以机械、化工与橡胶、食品饮料、现代农业等为主要就业方向的职业教育,支撑望城和姜山两个先进制造业 功能区及农业区域的产业发展。

  建蓝色特征鲜明区域职教中心

  近几年来,围绕着全市产业结构的调整,职业教育也适时地进行了新型专业的调整。《规划》中进一步明确今后10年全市职业教育重点服务领域,提出青岛市将按照“蓝色、高端、新兴”产业发展方向,重点强化对蓝色经济、高端产业、战略性新兴产业发展的技术技能人才支撑,推进建设蓝色特征鲜明的区域职业教育中心。

  围绕山东半岛蓝色经济区建设,重点强化对海洋产业中具备较好发展基础和良好发展前景领域的技术技能人才支撑。海洋第一产业将重点发展与水产苗种繁育、海 水养殖、远洋捕捞、水产品加工、休闲渔业等相关的专业。海洋第二产业将重点发展与海洋生物制品生产、海洋高端装备制造、海洋新材料生产、海洋新能源开发装备制造、海洋节能环保装备制造、现代海洋化工产品生产、海洋工程施工等相关的专业。海洋第三产业将重点发展与港口物流、海洋文化体育、滨海旅游、涉海金融等相关的专业。

  紧扣产业结构升级和城市功能提升对技术技能人才的需求,以高端制造业和高端服务业为重点服务领域。高端制造业将重点发展 与航空装备、轨道交通装备、海洋工程装备、智能制造装备、卫星及应用、海水淡化装备等产品生产相关的专业。高端服务业将重点发展与金融服务、总部商务、现代物流、文化创意、科技服务、软件及服务外包、旅游休闲度假及会展等相关的专业。

  依据青岛市战略性新兴产业发展规划,加强对青岛市重点发展领域的技术技能人才支撑。新一代信息技术产 业将重点发展与物联网和云计算服务、“两化融合”及“三网融合”支撑产品制造、高端软件及信息服务、微电子与集成电路关键产品生产等相关的专业。新材料产 业将重点发展与新型海洋工程材料、新型高分子材料、新一代光电电子材料、新型金属材料产品生产等相关的专业。生物产业将重点发展与海洋生物医药生产、生物农业和生物制造等相关的专业。高端装备制造产业将重点发展与高速轨道交通车辆、海洋装备制造、航空装备制造和智能装备制造等相关的专业。节能环保产业将重点发展与新型环保设备、节能减排产品、静脉产业等产品生产相关的专业。新能源产业将重点发展与风电装备、太阳能电池、光伏发电组件、沼气设备等产品生产相关的专业。新能源汽车产业将重点发展与锂离子电池、新型电池材料、新能源汽车关键配套设备等产品生产相关的专业。

  扩大规模发展紧密型职教集团

  重点在机械、石化、电子信息、旅游、物流等行业,推进规模大、生源足、就业率高、办学效益好的优势职业院校加强与大中型企业合作,吸纳各类社会资本注资 参股或控股,提升资金和办学实力,扩大办学规模,逐步向集团化发展转型。依托优势职业院校,加强与中小型优质或特色职业院校合作,通过合并、控股、参股等形式打造紧密型职教集团,提升集团内原有成员职业教育资源的配置和共享水平,在集团内形成更为合理的专业分工,促进教学链、产业链和利益链有效链接。支持 在青优质高职院校与行业企业联合组建高职教育联盟,促进资源整合与共享,实现组团发展。

  发挥优势职业院校和紧密型职教集团在规模、师 资、生源、实训、管理经验等方面的优势,借助职教园区建设及老城区院校外迁机遇,积极协调相关政府部门、主办企业,按照以大并小、以强并弱、高职兼并中职的原则,通过资产划拨、股权转让、合资合作、整体出售等方式,整合、撤销老城区部分规模过小、师资贫乏、专业缺乏特色和优势、生源逐步萎缩的国有中小型职 业院校,按照市场化规则适时购并运营不佳、难以为继的民营职业院校,将各类发展水平较差的弱势职业院校的校舍、师资、设备、生源等纳入优势职教机构的发展体系,提高行业集中度和市场化发展水平,改变青岛市现有过半职业院校实力不强、专业设置低水平重复、缺乏竞争力的局面。


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