3．交通节能

　　从国外特别是发达国家在交通运输领域的节能活动和经验来看，主要集中在城市交通领域，由于发达国家已经建立起比较完善的市场体系，其关注的重点主要在提高道路机动交通工具使用效率，缓解交通拥堵，达到提高能源效率和节能、减排等几个方面，政府主要通过财税政策来调节交通消费行为或出行模式，达到实现经济和公共效益的目的。

　　国外通常采用的手段主要是税收、收费政策，实施的方式包括惩罚或约束性的税费政策与激励性的财政政策两种。以下对主要政策进行归类简要介绍。

　　（1）针对车用燃料的税费政策

　　大多数国家都通过征收车用燃油税来调节燃油需求。例如，美国的汽油税为0.1美元／升，柴油税为0.12美元／升，而欧盟国家普遍在0.3美元／升以上，英国的汽油税更是高达0.73美元／升，柴油税为0.77美元／升。国外相关研究表明，燃油税率对调节燃油需求和出行需求具有明显的影响。

　　（2）针对车辆拥有的税费政策

　　针对车辆拥有的税费几乎都是在购买新车时一次性征收的。目前有许多不同形式的车辆税目，其税额在不同国家也有很大差异。从各国经验看，主要税目包括：销售税、增值税、购置税、拥有税、登记税和其他消费税。这些税费有些是按车价的固定比例收取，有些是随车辆属性收取，如发动机大小、气缸容量、排放量或能耗等。在征收高额车辆拥有税的国家中，新加坡、丹麦、日本是典型代表。如按照新加坡的车辆配额体系，购买一辆新车的各种税费高达车价的2～3倍。

　　（3）对新型、清洁和高能效汽车的税收减免

　　在日本、丹麦、德国等国家，对消费者购置新型、清洁和高能效汽车给与税收减免。如在丹麦，居民购买百公里油耗在2.5-4升之间的车辆可以少缴16.7％的税，如果购买高排量的汽车，要缴纳“绿色拥有”税；在日本，购买清洁并且使用替代燃料的车辆可少缴购置税，符合若干排放要求的车辆可少缴25％到75％不等的费用，日本还推出了对购买替代燃料汽车和纯电动汽车给与补贴的政策。

　　4．家庭节能

　　在这里，我们所说的家庭节能主要包括照明、水资源、家电等三部分内容。

　　（1）照明

　　英国城市大型彻夜灯光照明现象很少见，伦敦的夜晚，看不到大面积楼体通明的景观，所有照明都基本以不影响人们的正常生活节奏为准。许多店铺橱窗的灯光在打烊后会全部关闭，有些店铺还采用定时关灯装置。在政府住宅楼和公寓楼内，楼道里的公用灯也大多采用自动断电装置。在日本，节约观念深入人心，2005年日本开展了“少开一盏灯”的活动，号召每个日本家庭为国家节约来之不易的能源。基本上日本家庭都用节能灯，虽然造价上比普通灯要贵上一些，但是7、8W的节能灯所提供的照明相当于60W的普通灯。欧洲普遍实行夏时制；这样可以充分利用日照时间，降低直接照明需要，减少大量能耗。

　　（2）水资源

　　虽然水是取之不尽用之不竭的可再生资源，但是如何高效利用，降低其循环成本是每个国家每个家庭必须重视的工作。在欧洲，法国人罗德曼发明的雨水再利用系统，将回收的雨水引入蓄水池，经过净化，可以用作二类生活用水，如清洗、洗浴、厕所、浇灌等，目前这套系统已有数十万用户。英国环境署向本国家庭推出一系列建议，如刷牙时拧紧水龙头，每年可以节约18万吨水，足以为50万家庭供水，诸如此类，英国环境署网站上提供了从自来水到小便池，从浴室到管道各种家庭节约用水的方法。

　　（3）家电

　　美国的“能源之星”计划是一种比较有效的方法。它有一套“家庭能源顾问”网上分析程序，用户在网上提出一些简单的问题，就可以得到节约家庭能源的建议，如更换密封性更好的窗户、更换墙内绝热层等。据美国环保局统计，2004年美国新建住宅中有近35万套（约占总数的10％）符合“能源之星”标准，每年可节约能源开支2亿美元，减少近2000t温室气体排放，相当于15万辆机动车的废气排放量。除此以外，许多发达国家对购买节能家电的用户给予优惠或税收减免。英国对购买节能型设备的企业给予税收优惠或加速折旧等优惠政策，对购买了标有A+标识冰箱的消费者，政府对每台冰箱补贴100欧元。在法国，如果企业或消费者购买了政府公布的目录产品，政府给予企业或消费者个人设备价款15％－20％的补助。

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