在中电联秘书长王永干看来，电力发展关系到国计民生，必须遵循与国民经济发展相适应的规律，同时又要遵循自身发展的特殊规律，发展的根本目标是不断满足国民经济和社会发展对用电的强劲需求。

　　事实上，电力系统是一个联系密切、快速反应的庞大系统，供给与需求必须瞬时平衡，电力建设需要一定的较长周期，电网安全运行要有一定的备用。王永干认为，要确保电力工业与整个国民经济协调发展，就需要电力发展必须适度超前于经济发展。此外，要实现电力结构调整，实施“上大压小”政策，也需要一定的电力富裕量存在。

　　由此看来，在电力过剩时期，持续增长的电力投资并非“洪水猛兽”，关键在于投资的结构要适应当前电力行业发展的需要。中电联预计2009年全年电源投资将在3000亿元左右，其中，水电、核电、风电等可再生能源投资比例特别是核电投资比例将继续提高；而电网投资规模继续扩大，达到3500亿元左右。

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