【博览研究报告】上文实际上引出一个问题：当前“高增长、低通胀”能持续多久只是个短期问题，即便是持续了，会不会冲击到“十一五规划”的根本理念和战略目的？简单的说，当前形势下，GDP惯性的高增长意味着资源高消耗，“效率优先”将继续过多侵占“公平”所应有的资源配置，这势必冲击到“十一五”的公平理念和资源型、环境友好型“和谐社会建设”目标。

　实际上，中央高层已经在“十一五”人均GDP规划目标上，为社会公平和节能降耗目标的实现，预留了空间。但今年上半年的经济增长超出想象，并伴随着农民收入的减速，显然有违中央初衷。

　　除了收入，我们再来看能耗。上半年在能耗控制方面，有了一些进步。一季度经济每增长1个百分点，需要发电量增长1.09个百分点，而过去几年一直为1.2个百分点至1.5个百分点。但整体形势不容乐观。发展改革委能源局测算，如果今年经济增长率为9％，要实现节能降耗4％目标，给能源消费总量增长只留下5％的空间。而从上半年情况看，能源消费总量增长超过经济增长，同时，按现有投资和经济发展势头，节能降耗目标的实现，相当困难。

　　尤为注意的是，当前工业能耗占全社会能耗的70％以上，工业拉动GDP的动力很大，而部分资源型产品仍然没有实现市场化价值体现，在社会生活消耗上更是受到政府价格保护，社会微观层面缺乏节能意识，如何形成真正动力去推动节能降耗，已经成为关键。

　　调控产能也同样不容乐观。根据500万元以上固定资产投资项目统计资料分析，在发改委此前框定的12个产能过剩行业中，只有水泥、炼焦等少数行业投资出现回落，其他多数行业投资冲动依然强烈。

　　新华网数据显示，钢铁行业今年前5个月投资从去年同期的7.8％回升到13.7％，有色金属行业从24.7％回升到34％。1至5月，铜冶炼、煤炭、纺织、汽车行业投资分别同比增长78％、64％、45％和39％，远远高于城镇投资总体增速。从施工项目计划总投资看，铜冶炼同比增长102％，比上年同期加快99个百分点；而从新开工项目看，则比去年同期增长50％以上。

　　必须指出的是，发改委已经注意到前期过剩产业在高增长催化下“借尸还魂”，发改委副主任朱之鑫已经将5月份水泥产量激增、钢价上涨，和投资加速结合起来，相信未来会有针对这些过剩产能的产业调控政策出台。