记者近日采访了解到，因固定资产投资大幅提高拉动的高速增长的水泥产量中，新型干法水泥的增速却出现回落。同时，一些地区原来停产的立窑又恢复了生产。我国水泥行业节能降耗形势严峻。业内人士认为，加快行业结构调整、增大先进技术设备比重是“十一五”期间水泥行业节能降耗工作的关键。

　　中国水泥协会会长雷前治日前接受记者采访时说，水泥的能耗与生产工艺密切相关。像上世纪五六十年代建设的湿法水泥生产线，一公斤熟料的能耗基本上在1470至1540大卡；而现在使用窑外分解技术的新型干法水泥，一公斤熟料的能耗仅700大卡多一点。“十五”期间我国逐步淘汰了4000多万吨的湿法水泥。国内一些先进水泥生产线的能耗指标也已接近世界一流水平，以北京水泥厂2005年底投产的2号窑为例，这条日产2000吨的熟料生产线目前能耗为740大卡/公斤熟料，而国外同类生产线最好的能耗指标也只是720大卡/公斤熟料。

　　但在新一轮发展中，新型干法水泥的增速却开始回落。据了解，2003年、2004年、2005年新型干法熟料能力分别增长0.8、1.3、1.02亿吨，增速分别为67.94%、65.05%和30.88%，但预计今年新增熟料生产能力7500万吨，新型干法熟料产能增长速度仅为17.4%。中国水泥协会的一份资料显示，若没有适当的支持措施，新型干法水泥的发展将面临低潮。

　　此外，今年以来受市场的拉动，原来停产的立窑又恢复了生产。比如，河北省一些公路的修建用了很多立窑水泥。据知情人士估算，全国每年新增立窑100座左右，水泥生产能力2000万吨左右。

　　业内人士指出，一方面，水泥需求大幅增加，另一方面，先进产能增速又趋缓，结果必然是水泥行业落后生产能力退出缓慢。

　　据了解，作为高能耗、产能过剩的行业，从2004年开始，水泥企业不仅大部分新项目投资得不到批准，流动资金贷款也受到影响。对此，雷前治建议，在目前市场情况下有关部门应该注意到宏观调控需要对先进和落后区别对待。“市场有需求，先进技术设备发展不起来，那落后的肯定淘汰不下去，这样节能降耗也无从谈起。”

　　国家发展和改革委员会等八部委于今年4月13日印发的《关于加快水泥工业结构调整的若干意见》明确指出，将选择10家国家重点支持和30家地方重点支持的大型企业集团，在项目核准、土地审批、贷款投放上优先给予支持。有消息指出，八部委将在近期召开落实《意见》会议，并出台具体措施加快水泥业结构调整。在这次会议上，国家重点支持的十大水泥集团和地方重点支持的30至40家水泥集团名单也将正式公布。

　　对此，雷前治证实，我们确实在整理一个名单，希望可以给决策部门和金融机构在工作中做一些参考。近期国家发展和改革委员会到协会进行调研，基本接受我们的建议，水泥行业要搞节能降耗必须依靠先进的技术设备，宏观调控要对先进和落后区别对待。