实际上，在2005—2010年的“十一五”规划中，中国较为成功地完成了节能减排的各项目标，为2020年绿色发展目标打下了一个较好的开局，“十一五”期间，全国单位GDP能耗下降19.1%，全国二氧化硫排放量减少14.29%，全国化学需氧量排放量减少12.45%。中国累计淘汰小火电机组7000万千瓦，这一规模超过了英国全国的火电装机容量。基本完成或超额完成了“十一五”规划的目标。

　　“十二五”(2011—2015年)规划首次提出以“绿色发展”为主题，再次论述了“建设资源节约型、环境友好型社会”，明确提出：面对日趋强化的资源环境约束，必须增强危机意识，树立绿色、低碳发展理念，以节能减排为重点，健全激励与约束机制，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力，提高生态文明水平。提出了“十二五”期间和今年工业节能减排四大约束性指标。明确了2015年单位工业增加值能耗、二氧化碳排放量和用水量分别要比“十一五”末降低18%、18%以上和30%，工业固体废物综合利用率要提高到72%左右;明确今年这四项指标同比要分别降低4%、4%以上和7%左右以及提高2.2个百分点。

　　中国在减排工作方面所取得的进步是惊人的，但这背后的代价却是巨大的。中国社会科学研究所的调查结果显示，到2020年，仅仅是关闭小型煤电厂就将使60万人失去工作。除此之外，中国政府还将关闭1万个小煤窑，更多的矿工和农民工也将会因此失业。幸运的是，中国的社会基本保障体系已经建成，那些失业者可以领取失业保险。尽管减排行动使许多人失去了工作，但同时也带来了许多新的工作机会。中国可再生能源协会发布的一份报告指出，中国目前大约有6000个不同规模的太阳能企业，仅此就创造了20万个熟练技术工人的工作机会。中国作为一个发展中国家，既要发展，又要减排，现在只有一条路，就是走绿色低碳发展的道路。

　　中国正处在全面建设小康社会的关键时期，也处于工业化、城镇化加快发展的重要阶段，发展经济和改善民生的任务十分艰巨，在应对气候变化领域面临着比发达国家更为严峻的挑战。

　　气候变化问题是国际社会共同面临的挑战，解决气候变化问题需要世界各国和国际社会的通力合作。中国愿与巴哈马和世界各国一道，为实现全球可持续发展进行不懈努力，为保护人类共有的气候系统不断作出新贡献。

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