同时我们对排放控制水平不同的汽车，发放黄色标志和绿色标志，作为各地现在搞机动车限行的一个重要依据。据我了解现在像北京、上海、南京等有10几个城市都开展了黄标车的限行工作。

　　在老旧车辆淘汰方面，我们通过从财政部、商务部几个部门联合，从2009年以来，我们实施以旧换新政策，应该说还是取得了非常积极的效果，我这儿有一个数据，从09年以来我们实施以旧换新政策，目前已经淘汰了近32万辆的黄标车。我们合计减排各类污染物达到23万吨。这是我谈的我们现在工作的一个现状。

　　这有一张片子是一会儿Michael P.Walsh先生要讲的，国际清洁交通委员会对我们机动车污染防治的工作进行了充分肯定，时间关系我就不多讲了。

　　下面我就讲机动车污染防治工作面临的严峻形势。首先，我们机动车排污总量居高不下，是我们现在面临的一个首要问题，据统计，2010年全国机动车保有量将近2亿辆，排放各类大气污染物5400万吨，其中氮氧化物排放量约占我们全国总排放量的1/3，按排放标准来分，目前有个研究表明，目前一辆黄标车，它污染物的排放量相当于28辆国4汽车的排放水平。因此我们下一步的工作，包括十二五时期污染减排工作的核心之一就是要淘汰黄标车。目前全国黄标车的数量约占机动车总量的17%，它排放的污染物达到了一半以上。

　　从车型来看，目前重型柴油车的氮氧化物和颗粒问题十分突出，它排放的氮氧化物接近机动车排放总量的6成，颗粒物超过90%。因此现在各个城市如何解决重型柴油车大气污染问题，也是现在非常紧迫的一项工作。按用途来看，公交车、出租车、运输车等车辆，由于它跑的里程比较远，造成的环境污染和交通拥堵也比较突出，这个也是我们下一步工作的重点。

　　第二个问题是机动车带来的环境风险日益加大。大家自己也能切身感受到，现在我国的大气环境问题确实是十分严重，虽然我们在十一五期间，实施了污染减排政策，大气中二氧化硫排放量比2005年相比，削减了14.9%，十一五时期是首次实现了一个量的削减，减了15%左右。但是现在我们面临的严峻问题依然十分严重，应该说发达国家，他们在上百年工业化过程中，分阶段出现的环境问题，在我国近二十年的时间里集中出现，呈现结构型、复合型和压缩型的特点。

　　一方面，我们现在全国燃烧的煤炭目前32亿吨标煤，钢筋将近六七亿吨，水泥、钢铁各种产量现在都跃居全世界的首位，我们在欣赏这一组组非常令人兴奋的数据的同时，我们也要从这组数据里边看到背后隐含的东西，这些东西都是靠燃烧得来的。我们部长有一套比较有名的理论，说发展就是燃烧，烧掉的是资源和能源，产生的是GDP，但留下的是环境污染。我想这句话在大气环境领域尤为突出，目前由于32亿吨标煤燃烧，造成的大气污染问题没有得到根本性的控制。另一方面，由于机动车的迅猛发展，已经成为当前大中城市空气污染的主要来源，2010年，我们全“国三”33个地级以上的城市，目前按中国的现行的空气质量评价标准，有1/5左右是达不到标准的。

　　另外一方面，我们要看到我们国家实行的环境质量标准，是一个非常落后的环境质量标准。如果按WHO对发展中国家什么概念呢？按照印度和墨西哥的水平，这个标准来评价我们中国的大气环境质量来看，我们将近60%的城市是达不到这个标准的。如果按WHO第一阶段指导值，也就是发达国家水平的评价标准来评价的话，我们全国可能就三亚有可能达到这个标准，全国没有一个城市能达到这个标准。

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