日前,住房和城乡建设部副部长仇保兴针对我国能源问题和南方建筑节能十大策略发表意见。这几十年发展得非常快,由此也带来能源消耗和污染的问题,理解国家的能源问题有如下几个要点需要探讨:
(一)能源结构问题
我国具有全世界最丰富的煤炭储量,但人均也只有世界平均水平的55.4%,而人均的石油和天然气储量分别只有世界平均水平的7.4%和6%,所以在能源结构上,我国必须要优先考虑以煤代油代气,这是资源约束条件下的必然选择。但同等热值天然气、油比煤排出的二氧化氮和二氧化碳要少得多,这也是西方发达国家能在能源消费扩大的条件下实现温室气体减排的主要途径。但是我国以煤为主导能源的结构很难在短时间内改变。
(二)发展模式问题
我国如果达到发达国家的水平,即使按照日本这种发达国家中最节能、能效最高的国家的标准,年人均消耗17桶石油,再乘上中国庞大的人口基数,总消耗就是36亿吨。而现在国际上每年的石油贸易量仅20亿吨,2009年全球石油的总产量是35亿吨。由此可见,我国的建筑、城市的建设发展,必须要走一条完全摆脱美国模式,并且还要超越日本模式的道路。这虽然非常困难,但采用更高效的发展模式,走自己的独特道路,这也是我国“和平崛起”的必由之路。
(三)可再生能源应用问题
我国已经超过美国,成为全球最大的温室气体排放国,但我国的温室气体排放中有30%是由于产品出口引起,即所谓的“转移排放”。因此,我国作为一个正在全面走向工业化的发展中大国,必须要重视可再生能源的应用。根据近期CNN提供的全球2009年数据,我国的可再生能源投资规模是全世界最大的。
(四)建筑与交通能耗问题
在全社会能耗的三大板块中,建筑与交通的能耗,用户是很难自行调节的。如果某城市的交通系统和建筑都是高能耗的,市民群众是很难通过行为节能来实现降低能耗的目标的。而且我国这两项能耗将会随着社会的发展而进一步上升,最终将会占到全社会总能耗的60%左右,这种能耗的结构一旦确定,下一代就难以纠正,由此可见,当前要避免犯建筑与交通等方面刚性的错误。
而产业的能耗将随着技术创新、产业结构调整、能源价格的上升和碳排放税的出台,企业会自主进行调整减少。也就是说,我国未来的能源安全与碳排放是由当代人现在正在构建的建筑和交通模式决定的。正如美国已经发生大规模的城市蔓延,这个“装在汽车轮子上的国家”在大规模的郊区化后,就再也不可能号召老百姓回到城市中心居住。由此导致一个美国人现在消耗的汽油相当于5个欧盟人、7个日本人。
事实说明,错误的、高能耗的城市布局、交通模式和建筑一旦构建,想短期改变能源消耗几乎是不可能的。这就要求我国在选择城市发展模式、交通和建筑模式时要十分谨慎,要本着对未来负责的态度,避免犯低级和刚性的错误。
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