四、发展措施
(一)建立核心技术(材料)研发中心,提升创新能力
将顺德家电研究院、佛山国星光电有限公司LED博士后基地“光电子工程技术研究开发中心”、广东珠江开关有限公司“广东省智能配电工程技术研究开发中心”、广东东兴风盈风电设备制造有限公司“风电设备工程技术开发中心”和广东省佛山市水泵有限公司“泵及成套装备工程技术研发中心”,打造成市级技术开发中心,有计划、有重点地研究开发基础性和关键性核心技术,原材料及零部件,实现核心技术、材料和共性技术突破,为全市产业发展提供关键技术和共性技术作支撑,并将这些研究中心,争取办成省市联办的省级重点共性技术研发基地;积极引导年产值超亿元的企业(以及配套企业),加快内部创新体系建设,建立技术中心或工程技术研发中心;对条件成熟的和成绩突出的,优先推荐认定省级技术中心或国家级企业技术中心;市、区两级政府要为创建国家级、省级企业技术研发中心提供政策、资金的支持。
(二)引进、消化、嫁接并举,加快创新思路
要抓住国际产业转移的机遇,利用CEPA合作平台,收购或引进国际上高端生产技术和附助产品(材料),嫁接企业产品,提高产品技术的竞争力;对引进的关键技术、材料,要组织力量,吸收消化再创新,形成有佛山特色的产品技术、材料,打破市场垄断;鼓励与国内外著名品牌,开展多种形式合作,借此引进核心的制造技术、材料,为我所用,加快产品向“高、精、尖、特、新”发展;以超前的眼光大胆引进国内紧缺的新能源,特别是风能、太阳能热(冷)和光电技术、材料,引导投资,集中力量研发攻关,加快风能、太阳能利用的产业基地的建设。
(三)制定和落实激励政策,加快产业上规模上水平的步伐
对支撑面广、节能效益好、附加值高,低能耗、低污染,自主创新核心技术、材料的企业,市、区两级政府要落实政策,给予奖励;对支持产业技术升级和结构调整有重大影响的产、学、研示范项目,要在政策和集中资金给予扶持;积极支持企业发明专利和申请专利,加大力度依法保护企业自主知识产权,引导支持企业有自主产权的专利技术成果产业化;继续做好创国家级、省级名牌的推荐、申报工作,引导企业争创名牌的意识,要及时协助解决企业创名牌过程中的遇到的难题,加快产业上规模、上水平。
(四)开辟和完善融资渠道,解决产业发展瓶颈
市、区两级政府在财政建立新产品研究开发资金的基础上,设立扶持发展节能产业的专项资金;充分发挥市金融机构的作用,运用“合同能源管理”的模式和“能源效率贷款”,扩大对节能产业项目的信贷;把效益好,“高、精、尖、特、新”的产品项目,邀请中外有关银行、金融机构、担保机构和风险投资机构进行专业评估,开展融资洽谈,拓宽融资渠道的平台;大力发展面向节能产业及配套企业金融业服务,探讨产业内部担保联盟的融资手段。
(五)抓好技术标准建设,促进产品有序健康发展
要积极推动具有核心技术产品、材料的企业,主导或参与制定行业标准、国家标准、国际标准;引导配套企业,深入了解核心技术产品、材料的标准,解决制造的突出问题,制订制造零部件的配套标准;在国家标准缺失或不能适应目前生产制造情况下,可参考引进市外同类产品技术、材料标准,制订联盟标准。市、区两级政府应对于着力推动和参与标准的单位和企业,给予奖励。
(六)培育壮大配套业,提升高端产品水平
依托有产品核心技术、材料的企业,带动产业链向高端建设,通过培育壮大配套企业、市场化运作和社会化协作,实现配套企业产业链环节向“专、精”方向发展,提升高端产品上水平;利用企业技术中心、研发中心平台,扶持配套企业研发平台建设,实现技术支持,进一步提升其自主创新能力和竞争能力;运用政策倾斜和资金扶持等手段,加快实现配套企业的发展壮大,形成对核心技术企业可待续发展有力的、不可缺少的支撑力量。
(七)积极发展节能科技服务业,实现节能技术产业可持续发展
在积极发展会展业、现代物流业和金融服务业,实现节能产业可持续发展的同时,还要积极面向工厂企业和社会各行各业,在产品技术推广应用、嫁接和建设示范项目等方面,建设节能科技服务业,以实现节能技术再创新,并通过这支队伍,将产品技术的信息集聚、分析,向核心技术企业反馈,为节能产品技术、材料的可待续发展,提供关键技术和共性技术支撑。
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