目前，中国正在进行电力产业的深化改革。同时大力发展新能源电力，促进电力交易市场，也开始了煤炭产能。“十三五”期间，燃煤发电路线图正式发布，各省正在制定燃煤发电规划。

发展风电，光伏发电为主的可再生能源电力是大势所趋，煤电产能也是电力改革深化的需要，但是，我们在推广新能源发电，推进电力交易市场，以及在同一时间煤炭产能，很可能埋下电荒的种子。

2010年之后，由于中国工业生产和社会用电都大大超过了电力供应预期，持续的“电荒”导致部分地区企业与居民承受“拉闸限电”的压力。虽然我们现在正在经历一个电力过剩的时期，但是也有可能再次遇到中国式的电力短缺。

煤电产能制造能源缺口：目前，主要的煤炭产能分两步走，一是淘汰落后产能，主要针对的是3W以下单位，主要在国有企业基础企业和小火电厂。二是通过限制燃煤电力的发展，提高新项目的审批门槛。

此外，五大电力集团和地方电力公司在削减煤炭产能的同时，也相继破产、关停亏损电厂，进一步造成地方电力供应缺口。在关闭自己的发电厂后，工业企业势必会增加市场上的电力需求。

新能源发电难做：中国发展煤炭生产线，其主要目的是为了腾出空间给风电和光伏发电的市场空间，提高可再生能源发电的比例，以改变中国煤炭独大的局面。然而，在资本和财政补贴的推动下，目前尚不清楚有多少风能和光伏发电将支持中国的工业生产。

风电和光伏发电的主要出生缺陷是不稳定的，但电力的一个基本特征是不大规模存储。中国的风能和太阳能大部分由私人资本控制，目前尚不清楚这些工厂到期后，私人资本将需要替换多少设备。

电力产能只是相对过剩：应该说，我国电力容量只是相对过剩，国内电力供应相对过剩的格局，却掩盖不了局部地区仍处于紧张状态。此外工业和社会用电价格过高，也限制了电量消纳力度。按照人均用电来说，我们居于世界的低水平，仅好过非洲。

当燃煤发电比重进一步降低，企业所有的电厂被淘汰，随着中国工业产业升级的完成，在风电和光伏难以承担任务的情况下，中国很可能面临又一次电力短缺。

此外中国猪肉价格暴涨，也给我们警醒！电力供应和使用能源市场，很可能造成利益集团垄断市场，以攫取巨额利润，造成电荒通过人工手段。这是有关能源主管部门，在推动电力行业的市场化改革，监管措施必须跟上。