“近期，煤炭行业已经释放出了一些利好信号。预计全市的动力煤价格到年底会平均上涨20至30元/吨，全年综合平均价可达到231元/吨，销量基本与去年持平。”鄂尔多斯市煤炭局副调研员梁永杰介绍说。

    梁永杰告诉记者，1至10月份，全市煤炭综合平均价格约226元/吨，同比降低41元/吨，降幅15.4%。10月份，全市煤炭综合平均价格213元/吨，同比降低32元，降幅13.1%，环比上涨8元，涨幅3.9%。

    在谈及煤炭市场走势时，梁永杰说，虽然目前全国煤炭市场低迷，但是从整体上看，煤炭仍然是我国的主体能源，在能源消费中占一次能源总消费量的60%以上。更为关键的是，近期，煤炭行业已经释放出了一些利好信号。

    一方面，国家发改委要求今年全年减少煤炭进口量5000万吨，各大电厂均有减少进口煤的指标。并且从10月15日开始，国家征收进口煤关税，每吨平均增加20元左右，进口煤优势不再明显，数量继续下降，预计11、12月份，进口煤会下降到2000万吨以下水平。

    另一方面，雨季已过，水电出力减弱，沿海地区火电压力加大，这在一定程度上增加了煤炭需求，利于拉动市场转好。与此同时，北方取暖期到来，煤炭消耗增加。

    此外，宏观经济“微刺激”政策逐步显现，工业用电需求也有望得到进一步改善，进而增加电煤需求。

    需要指出的是，国家组织实施的煤炭行业脱困措施也利于市场转暖。一是要求2014年9至12月，全国压减煤炭产量1.5亿吨；二是国家发改委下发了《关于遏制煤矿超能力生产规范企业生产行为的通知》（发改电［2014］226号），要求所有未经核准但已建成并组织生产的煤矿一律停产，所有未取得采矿许可证和安全生产许可证的煤矿不得投入生产。
 
    随着这些政策的落实，煤炭的有效供给将收窄，煤炭市场供应量将会减少。“受上述利好因素的影响，预计全市的动力煤价格到年底会平均上涨20至30元/吨，全年综合平均价可达到231元/吨，销量基本与去年持平。” 梁永杰说。

    据梁永杰透露，鄂尔多斯下一步将采取几个方面的应对举措：

    一是，成立全市煤炭销售服务工作领导小组，组织煤炭供需企业对接洽谈，帮助企业开拓市场，增加销量，继续开展市场调研分析，及时为煤矿企业生产经营提供指导，引导煤炭企业建立营销团队，增强企业自身开拓市场能力。

    二是，组织伊泰、伊东、汇能、满世、乌兰、蒙泰、恒东、嘉烨等市内大型煤炭企业与35家终端用户座谈对接，力争完成第三届鄂尔多斯市煤炭产运需恳谈会上新签订的4053万吨合同新增量，1至10月份已完成兑现合同3000万吨。

    三是，与区内北联电、大唐等发电企业对接，召开座谈会，协调增加采购量，推动相互之间签订年度煤电长协合同，形成长期稳定合作关系。

    四是，发挥大型煤炭企业销售的主渠道作用，近期将组织神东、伊泰等企业与市内煤炭生产企业对接，增加外购煤量，引导建立长期稳定的合作关系。