从汉堡登船，出易北河，进入北海。风浪渐大，船身颠簸。两个半小时后，看到一根黄色圆柱屹立海面，随后越来越多的圆柱进入视野，有的顶部已架起白色“风车”，硕大的风轮徐徐转动。喇叭里宣布：“海风东”与“海风南”海上风电场已经到了。

　　“海风”风电场是德国最新风电项目之一，总投资12亿欧元，装机容量28.8万千瓦(288mw)，可满足36万户家庭用电需求。从船上看去，风电机似乎并不高大，看了资料才知道，每个发电机149米高，重626吨，风轮直径120米。42平方千米的风电场，共有80座风力发电机组。出于安全原因，我们只能隔了一段距离在风电场外兜圈子。

　　“海风”项目运营公司的公关人员告诉本报记者，“海风”风电场的选址经过了精心选择。海上风电场如果靠近海滨，水深较浅，安装维护较易，但需要进行详尽的环境调查，防止近海动植物生态被破坏；如果远离海滨，则安装维护较难，联网成本更高。“海风”虽然远离海岸线，但20公里外有一个叫黑尔哥兰的岛屿，可作为维护基地。

　　“海风”项目2012年开工，原定2013年底并网发电，目前竣工日期不明。风电场里已安装好的发电机数量不太多，其网站上的内容也很久没有更新。它的命运反映了德国海上风电企业的普遍遭遇。据报道，去年德国还有很多风电相关企业大规模招工，如今却都在大规模裁员，其中一家风能设备供应商Siag Nordseewerke公司申请了破产。已开工的海上风电场仍在持续建设，但不再有新项目上马。

　　今年8月上旬，德国里夫加特海上风电场竣工，但德国总理默克尔却取消了参加开幕典礼的计划。理由很简单，风电场建好了，却无法并网。由于电网铺设没能同步跟上，风电机目前都在海上空转。目前德国在北海已建好的四个海上风电场中，只有两个能够并网发电。

　　海上风电项目搁浅的原因有很多，除了投资不足和技术难题外，业界认为最主要的症结在于政策走向不明朗。今年初，副总理勒斯勒尔和联邦环境、自然保护和核安全部部长阿尔特迈尔联合提出，要对德国电价实施“封顶”，这意味着可再生能源的上网电价补贴将大大削减。而在高成本压力之下，补贴是海上风电项目能够盈利的重要支撑。眼看大选在即，业界人士纷纷观望、彷徨，不知道政府下一步会怎么走。

　　西门子是“海风”项目的风机供应商。西门子能源传输解决方案公司首席执行官蒂姆•大卫多斯基在接受本报记者采访时说，海上风电面临的挑战既有技术方面的，也有政策环境方面的，“政策规章和发放许可证方面还有改进余地”。德国第二大电力供应商莱茵集团的能源政策事务负责人霍尔格•加斯纳更加直白地告诉本报记者，海上风电的成本当前还不能同太阳能等相比，所以稳定和可靠的政策更加不可或缺。莱茵集团今后几年将把可再生能源作为重点方向，“期待政府提供安全的政策环境”。

　　共有近1500家可再生能源企业落户汉堡，其中多数是风能企业。汉堡公私合营机构“能源集群”公共关系经理阿斯特丽德•多泽对本报记者表示，海上风电仍然是德国具有潜力的行业，预计大选后一两个月，政策前景会趋向明朗。