国务院新闻办公室于12月21日发表《新时代的中国能源发展》白皮书，并举行新闻发布会。发布会上国家发展改革委秘书长赵辰昕就近日湖南、江西等地区采取限制用电措施一事答记者问。赵辰昕表示，由于受工业生产高速增长，以及低温寒流叠加影响，导致了现在电力需求超出预期。

赵辰昕介绍了近期能源需求增长的情况：根据电力生产快报，湖南12月上旬发用电量同比增长了19.8%，最大的用电负荷甚至一度达到3144万千瓦，比此前最高峰负荷高出了100多万千瓦，增量巨大。江西12月上旬发用电量同比增长18.4%，增量同样可观。截止到目前，湖南和江西用电量都创造了新高点。浙江12月上旬发用电量同比增长了9.2%，增速位居东部省份前列。

赵辰昕表示，能源需求增长拉动了电煤需求增加，但根据检测，电厂的存煤天数和存煤总量都有保障的。截至目前，电力供应总体是保持了平稳有序。

赵辰昕介绍，下一步国家发展改革委和能源局会继续指导各地电力企业、能源企业多能互补、多能平衡，共同从三个方面做好冬季能源保障的各项工作：一，提高发电能力，优化运行方式;二，进一步多渠道增加电煤供应;三，针对一些确实存在短期电力供应缺口的地区，指导科学合理的进行调度，确保居民生活用电不受影响。