根据气象部门预测，今年冬季(2020年12月-2021年2月)预计在拉尼娜影响之下，冬季欧亚中高纬度地区可能以经向型环流为主，冷空气活动偏强，易造成我国东部地区气温偏低，南方大部地区降水偏少，预计除西南大部气温偏高外，全国大部地区气温接近常年同期到偏低水平。其中，华北北部、内蒙古中东部、东北大部等地偏低1-2℃。

早在今年8月的全国煤炭交易会上，发改委就指出，要做好东三省增供稳价工作。东北地区的冬天向来是寒冷的，供暖期也是最长的，如果能源供求稳定，当地人民的生产生活是没有问题的。可是，许多事情就坏在了这个“可是”上。今年的东北缺煤了。

据悉，向来供应东北地区煤炭的蒙东主产区，今年供应能力有所下降，煤炭供应存在缺口。更加雪上加霜的是，今年东北的煤炭需求还有新增余量。这一减一加，无疑扩大了东北的煤炭缺口。9月23日统计消息称，今年东北三省产需缺口合计增加1000多万吨，尤以黑龙江省最为严峻。辽宁、吉林、黑龙江三省煤炭产需缺口分别增加350万吨、300万吨和500万吨左右，合计大概在1150万吨。今年东北三省煤炭保供压力比此前几年有所增大。

9月22日，哈尔滨市明确要求要在10月20日前，供热质量全面达标，同时，全市燃煤储备率达到全年用煤量的50%以上。

理想很丰满，现实很骨感。9月19日，东北地区缺煤问题得到了首次显现。位于黑龙江省的中国石油集团电能有限公司因储煤不足问题，煤炭缺口23万吨，直接影响到了大庆油田生产、生活发电供热。

危机关头，国家能源集团火速救援，全力保障东北区域煤炭供应。连日来，国家能源集团神宝能源公司紧紧围绕集团下达的“今冬明春保供期内增产200万吨”任务指标，强化生产组织协调配合，最大限度挖掘内部生产能力，本着“依法合规、民生优先、尽心尽力”的保供原则，提高政治站位，研究部署保供生产计划安排，优化布置工作面开采次序及进度，合理安排煤炭生产采运设备配比，提高设备作业效率，确保产、装、运各环节高效稳定运行，力争本月实现保供150万吨煤炭。