据中国政府网消息，国务院近日印发《“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》(以下简称《通知》)，《通知》称，“十二五”时期我国节能减排形势仍然十分严峻，要求各地充分认识做好“十二五”节能减排工作的重要性、紧迫性和艰巨性，严格落实节能减排目标责任，同时要全面加强对节能减排工作的组织领导，狠抓监督检查，严格考核问责。

　　《通知》对“十一五”期间我国节能减排的成果给予了肯定。“十一五”期间，全国单位国内生产总值能耗降低19.1%，二氧化硫、化学需氧量排放总量分别下降14.29%和12.45%，基本实现了“十一五”规划纲要确定的约束性目标，扭转了“十五”后期单位国内生产总值能耗和主要污染物排放总量大幅上升的趋势，为应对全球气候变化作出了重要贡献，也为实现“十二五”节能减排目标奠定了坚实基础。

　　《通知》认为，随着工业化、城镇化进程加快和消费结构持续升级，我国能源需求呈刚性增长，受国内资源保障能力和环境容量制约以及全球性能源安全和应对气候变化影响，资源环境约束日趋强化，“十二五”时期节能减排形势仍然十分严峻，任务十分艰巨。特别是我国节能减排工作还存在责任落实不到位、推进难度增大、激励约束机制不健全、基础工作薄弱、能力建设滞后、监管不力等问题。这种状况如不及时改变，不但“十二五”节能减排目标难以实现，还将严重影响经济结构调整和经济发展方式转变。

　　《通知》要求，各地要严格落实节能减排目标责任，进一步形成政府为主导、企业为主体、市场有效驱动、全社会共同参与的推进节能减排工作格局。同时，要加强对节能减排工作的组织领导，狠抓监督检查，严格考核问责。《通知》还要求各省级人民政府要立即部署本地区“十二五”节能减排工作，进一步明确相关部门责任、分工和进度要求。