8月1日发改委发布通知统一光伏发电上网电价，专家称这对国内光伏企业是重大利好，但全国统一定价，将促使光电集中往西部发展，东部用电大省或再次面临“远水难解近渴”的境况，建议这些地区适时出台补贴政策，引导光伏行业发展。

　　通知称，2011年7月1日以前核准建设、2011年12月31日建成投产、我委尚未核定价格的太阳能光伏发电项目，上网电价统一核定为每千瓦时1.15元；2011年7月1日及以后核准的太阳能光伏发电项目，以及2011年7月1日之前核准但截至2011年12月31日仍未建成投产的太阳能光伏发电项目，除西藏仍执行每千瓦时1.15元的上网电价外，其余省(区、市)上网电价均按每千瓦时1元执行。

　　厦门大学能源经济研究中心主任林伯强对新浪财经表示，发改委规定的上网电价，对位于太阳能丰富地区的项目，具有较大盈利空间。但我国用电大户多集中在东部以及中部省份，这些地区由于日照时间较短，开发太阳能成本较高，短时间内难以将成本控制在每千瓦时1.15元以下。企业的逐利性将会推动光伏企业积极往西部发展，从而重蹈风电覆辙，用电省份与发电省份供需脱节，造成极大浪费。

　　此前，山东、江苏等地相继推出地方性光伏上网电价，规定2011年投产的电价为每度1.4元，高于此次发改委制定的标准。随着统一上网电价的出台，地方性上网电价将退出舞台。据一位业内人士透露，光伏上网电价出台之前，讨论过究竟是按地域制定还是全国统一，“七月末还在争论之中，但没想到这么快方案就出来了”。

　　林伯强认为，全国统一上网电价的方法虽然简单可行，但引导性相对较弱。西部一些省份的光伏项目发电成本可以低至每千瓦时0.7元，而东部如浙江地区成本则高达每千瓦时1.7元，因此未来东中部地区若不出台相应的补贴政策，依靠太阳能改变电网格局的希望将会落空。

　　但他认为，整体而言，这一消息对光伏行业是重大利好。今年上半年，由于德国、意大利两国对于光伏产业的补贴政策的变化，国外需求萎缩，一向依赖外部市场的光伏行业承受极大压力，光伏产业链全线产品大幅跌价，多晶硅、硅片和电池片等普遍跌幅超过20%。

　　山东沃尔丰新能源工业有限公司董事长王得朋对新浪财经表示，光伏组件价格下跌，成本下降，行业冬天的到来反而倒逼企业发展创新。“1.15元的价格对位于山东的光伏项目，还是有利润空间的，只是非常微薄。”