6月23日，中国电力企业联合会在北京召开三年电力供需形势座谈会。会议由中电联副秘书长欧阳昌裕主持，来自国家能源局、国家电网公司、南方电网公司、中国电力工程顾问集团公司等代表参加了会议。会上，各单位详细介绍了各地的电力供需现状，客观分析了目前电力供需紧张的原因，对今后两年的电力供需形势进行了初步判断，并提出了有针对性的建议和措施。

    中电联党组成员、专职副理事长魏昭峰在会议上表示，从目前电源在建规模看，明后两年火电投产装机容量会比“十一五”年平均减少2500万千瓦。如果新开工规模不能快速的增加，对未来两三年之后可能会有较大的影响，明后年的供需形势会很严峻。

    今年3月份以来，我国部分地区电力供需出现紧张状况，而且电力供需“偏紧”的地区逐渐增加，已严重影响了经济正常运行，在社会上引起了广泛的关注。

    魏昭峰表示，目前所出现的电力供需紧张形势是多方面因素造成的，既有电力供给方面的问题，也有需求方面的问题，还有输送方面的问题等，其中需求的刚性增长，电力供应不足、管理侧需求不到位，以及电网建设不到位等问题是此次“电荒”的主因。

    在需求方面，根据中电联统计，1-5月份，全国全社会用电量18545亿千瓦时，同比增长12.0%。1-5月份，第二产业用电量13907亿千瓦时，同比增长11.7%。其中5月份第二产业月度用电量首次超过3000亿千瓦时，达到3009亿千瓦时，同比增长10.6%，达到历史新高。

    而在供给方面，1-5月份，全国基建新增发电装机容量2449万千瓦，比上年同期少投产369万千瓦，主要是火电新增装机比上年同期减少497万千瓦。其中火电新开工规模同比减少852万千瓦左右。5月底火电在建规模7400万千瓦，比上年同期减少1010万千瓦。

    魏昭峰还表示，近期内我国电力需求保持较高的增长态势，在较长一段时间内无法改变。而且受资源和环境的影响，还有多种因素的制约，近几年能源供给不会太宽裕。

    针对这种状况，魏昭峰建议首先要形成全社会性的节约能源意识，避免能源浪费；然后要加快电网的建设，提高电力资源的优化配置能力；其次加强需求侧管理，最后要加强电力供需的预警，建立电力供需的预警体系。

    魏昭峰还强调说，市场煤、计划电的矛盾多年来都没有解决，在当前的情况下更为突出，所以当前重点要解决电煤的问题。