国家发改委能源所能源系统研究室主任姜克隽认为核电仍然是国家目前不能放弃的选择。

    “2007年，我们当时在争论中国是不是世界第一二氧化碳排放大国，但今天，中国的二氧化碳排放已经比美国高出了30%~40%。”姜克隽的理由很直接，“我个人并不倾向于搞核电，但是不搞核电我们搞什么？考虑到全周期的影响和火电背后的吨煤死亡率，以及对健康和生态环境的影响，核电都是影响最小的发电方式之一。”

    安全的核电

    姜克隽在比较了核电与其他发电形式的生命周期影响后指出，核电危险系数相比煤炭等其他能源开发利用是低很多的。

    “以美国三里岛事故为例，基本没有死亡案例，只有一些伤病报告。而国际上对切尔诺贝利事故的调查数据差别很大国际原子能机构公布的死亡人数是58人，也有环保组织声称有9万人，甚至几十万人。但即使考虑比较高的数字，核电平均下来仍然是最安全的。”姜克隽指出，拿核电与其他能源比较，“煤电的影响是最糟糕的。”在中国已经严格控制煤矿安全的前提下，我国煤矿事故年均死亡人数依然达到了3000多人。“此外，每年的矽肺病还有上千。如果再考虑因此导致的肺癌，数字就更不得了。所有的化石能源利用都存在这样的问题。”

    姜克隽指出，从历次发生的核事故来看，核事故造成的辐射伤害远小于民众普遍的常识推断，而事故造成的社会群体恐慌的后续危害远大于核辐射本身。比如恐慌下的精神压力与创伤、对后代健康的忧虑以及社会关系的破裂，造成当地民众大范围群体性的焦虑、抑郁、沮丧等各种非辐射相关的精神疾病。

    姜克隽认为，在日本福岛核事故之后，媒体的报道在一定程度上误导了公众。“国内的主流媒体在报道的初始阶段经常出现的一个错误就是报道称"超标一万倍"。实际上不是超标一万倍，是超过环境"本底辐射"（指天然存在的电离辐射）一万倍，这是什么概念？媒体并没有给公众解释。”姜克隽指出，东京和核电站地区，本底辐射是0.04微西弗，一万倍是400微西弗，而人们一次X光检查所受辐射就已达到1000微西弗。

    数字显示，所有核电站附近的本底辐射都是所在区域相对较低的。反而煤电站类似辐射物质的浓度是核电站的十倍以上。

    同时，根据测算，核电站对温室气体的负面影响最小，而煤电最大。中国核工业建设集团公司办公厅副主任兼上海办事处主任米森的报告指出，一座100万千瓦核电厂，一年只需20-30吨核燃料，大型卡车运输也很方便。而同样功率的煤电厂，一年要烧掉200万-300万吨煤，每天需要约100节火车皮运输，一座100万千瓦的煤电厂每年除排出20多万吨炉渣外，还往大气中排放大量的二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳和颗粒物，造成全球暖化和酸雨。此外，炉渣和烟气中还含有约400吨重金属（如铅、砷、镉、汞等），以及少量放射性物质（如铀、钍、镭等）。这些放射性物质所产生的辐照剂量虽然仍然在本底范围内，但它比正常运行的核电厂所产生的辐照剂量高。

    “我宁愿住离核电站很近的地方，也不愿住在煤电站附近。”姜克隽说，“所以我认为核电仍然是最安全、最清洁的发电方式之一。”

    最经济的能源

    能源是驱动中国经济高速发展的燃料。米森在报告中指出，2010年中国发电量为41413亿千瓦时，美国发电量为41000亿千瓦时，中国首次超过美国，但电效能及收入电价比与美国有很大差距。

    “按中国目前的电效能比，要赶上美国的GDP，需要将现在的发电量乘以2.5。”米森指出，2011年1月-4月，中国工业用电比去年同期增长12%，而水电生产增量因枯水比去年同期平均量减少了20%。提供有效、足量、适合减排要求且经济性的电力产品已是无法回避的艰巨任务。

    按照米森的计算，核电的建设成本较高，但是运营成本很低，只有煤电1/3。以大亚湾核电站为例，大亚湾核电站一期的设计寿命是40年。“前十年就已经收回成本，后面30年创造的全是利润。”米森指出，“现在我们国家新建核电站的设计寿命均为60年，从经济上讲有一定的优势。”

    米森同时指出，我国核电成本控制在每千瓦时2500美元是较为合理的。我国正在建的AP1000核电站，目前的成本是每千瓦时1938美元，考虑到综合物价上涨和成本上涨，到第一个核电站建成以后，成本约在2400美元左右，加上一些不确定性因素，每千瓦时2500美元是比较合理。“当然在国外核电的建设成本已经高达每千瓦时6000美元，甚至更高，这是因为中国核电在许多环节上相比国外可以降低成本。”米森指出，“特别是在核电设备国产化率大幅提高之后，成本将进一步下降。”

    米森的报告认为，一般来讲核电站在建成10年之后就可以收回成本，加之寿命期较煤电长，因此成本更低。按照西屋公司的声明，AP1000核电批量化建造后，每千瓦时的造价仅为1000美元。

    米森同时指出，2005年，我国核电平均上网价格为0.415元/度，比OECD统计略高，即便如此，核电仍有较大经济优势。

    对此，姜克隽持相同观点，他认为，目前核电基本不需要补贴。而国家在其他能源形式上则安排了大量补贴资金，大概的排序是：光伏最贵，其次是近海风电、陆上风电、天然气、核电、煤电、水电。“况且，核电的成本中已经包含了核废料处理和安全性成本。”姜克隽强调。

    “未来煤电由于污染治理问题，会越来越贵；核电价格不会有大的变化，第三代核电会更安全，价格也会下降20%左右；太阳能下降潜力巨大，未来10到20年可能会到50%左右；风电降价空间已经不大了，2010年末风机价格已经下降到了每千瓦3000多元。”姜克隽说，“比较而言，核电是具有经济竞争力的。”