2020年除夕到大年初四，京津冀及周边地区、汾渭平原和东北地区出现区域性重污染过程，1月28日，国家大气污染防治攻关联合中心副主任柴发合向澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示，总体而言，春节期间是工业企业排放强度较低时段，抛开烟花爆竹影响来看，在这个时期，遭遇不利气象条件，依然会发生重污染天气，说明我们当前污染排放强度依然很高，大量不可中断工序的高污染行业的存在，排放总量仍超最小环境容量。

柴发合建议，应当以在不利气象条件下，不出现重污染天气为目标导向，进一步加大产业结构、能源结构、运输结构、用地结构调整力度，不断改善空气质量。

春节期间确实是秋冬季工业企业排放低值时期，但还是出现了重污染天气，柴发合认为，客观因素是不利气象条件，主观因素还是污染排放。

据柴发合介绍，春节期间，工业企业、施工工地、重型载货车等人为排放源与平常相比确实有所减少，但烟花爆竹燃放导致污染物大量增加，同时，排放量占比较大的重污染行业变化不大。

“以北京市为例，平常北京市PM2.5主要来源之一是机动车尾气排放，主要来自于机动车排放的氮氧化物二次转化生成的硝酸根离子在秋冬季PM2.5中一般占20%左右，重污染期间最高可达40%；而春节期间北京市PM2.5中硝酸根离子占比仅为10%左右，确实有所下降。但与此同时，烟花爆竹燃放增加了新的污染物排放。”柴发合说，除夕夜间至初一凌晨，各地烟花爆竹集中燃放导致空气质量快速转差约2个等级，京津冀及周边地区典型城市的PM2.5组分中，和烟花爆竹燃放有加大关系的氯盐、钾离子和镁离子等组分浓度迅速上升，其中钾离子和镁离子浓度比非燃放时段分别上升高达50和100倍左右；北京市上述离子组分占PM2.5总量的55%-75%。分析表明，部分城市在污染峰值期间，烟花爆竹对PM2.5的贡献率最高可达80%左右。

除了烟花爆竹燃放的影响，工业企业也不容忽视。柴发合表示，春节期间工业活动水平显著下降的主要是铸造、建材、家具、板材加工等轻工业行业，而高污染的钢铁、炼焦、玻璃、耐火材料、化工、制药等重化工行业存在大量不可中断工序，部分企业还承担着协同供暖任务，春节期间仍需要持续生产。

同时，燃煤电厂、供热锅炉等要保障社会正常运行和居民采暖需求，仍需持续运行，排放强度与日常相比并没有太大差别。这些企业要保障正常生产，还需要大量的重型载货车提供物料运输，这部分排放量也没有明显下降。

今年大多数地方都采取了禁限放措施，怎么污染还这么重？回顾2015年、2016年春节期间，受烟花爆竹燃放影响，均出现了十分严重的污染过程，分别持续了4天和5天，有21个和6个城市日均AQI爆表，PM2.5日均浓度峰值分别达到403微克/立方米和635微克/立方米。

近年来，各地虽然有了禁放要求，但大部分地区主要是城市主城区禁放，大量的城乡结合部和农村地区没有禁限放要求，禁放区相对来说占比很小。

监测数据显示，除夕夜到大年初一，农村地区浓度最先快速抬升，形成污染团后逐步蚕食城市，最后形成大面积污染。形成的污染团在不利气象条件下，始终滞留，北京市截至1月27日，氯盐、钾离子和镁离子等组分仍占PM2.5总量的20%-30%。

“有的地方禁放措施比较严格，效果就比较好。比如，河南省实施全省域内禁放，全省PM2.5平均浓度同比下降45%以上。”柴发合说，与非燃放时段相比，17个城市中只有4个城市PM2.5浓度有所上升，且上升幅度均未超过100微克/立方米，未出现城市爆表现象。但有的城市烟花爆竹影响仍比较严重，例如保定市持续10小时AQI爆表，辽宁鞍山、锦州等城市烟花爆竹燃放对PM2.5浓度贡献上升较为明显。

值得关注的是，1月29日（初五）夜间是烟花爆竹燃放高峰，叠加不利气象条件，有可能在现有基础上导致空气质量进一步恶化。