在转变经济发展方式这道时代命题面前,长春这座拥有近百年工业发展史,以工业经济为支撑的老工业基地,如何从容应对?在市工信局起草的《长春市工业节能“十二五”规划纲要》中,记者看到了一个老工业基地城市笑迎“低碳经济”的从容,看到一个新型工业化城市在节能减排中寻求发展机遇的破题路径。
伴随长春经济高速发展,消费结构必将进一步升级,影响能源消耗的因素有增无减,节能降耗工作将面临更多的困难和挑战。简言之,就是在“十一五”卓著的节能减排成果基础上寻求突破挑战极大。从目前我市工业总体结构看,产业均衡度不高、新兴产业规模相对较小、大企业大集团数量偏少等问题仍然突出,这给集中推广节能先进经验和技术、充分发挥节能项目作用、有效推进节能工作开展都将形成不利的影响。
现在是长春工业经济转变发展方式,推进产业优化升级,促进工业经济转型发展,全面加快新型工业化步伐的关键时期。转变经济发展方式是我市工业发展的重要任务之一,工业节能任务艰巨。
在国际、国内高度重视节能减排及应对气候变化的大背景下,在国家倡导发展“低碳经济”的形势下,我市面临新的发展机遇和挑战。对此,长春市已经拟出抓住机遇,在迎接挑战中求发展的思路:以科学发展观为指导,应用信息技术改造传统产业,围绕推动产业结构优化升级和工业发展方式转变,大力推动工业节能降耗,促进工业企业向资源节约型、环境友好型转变,着力推进工业循环经济发展和资源综合利用,积极实施清洁生产和污染治理,坚持节能优先,清洁发展的方针,坚持实施统筹结构节能、技术节能和管理节能,以能源的有效利用促进我市经济又好又快发展。
在市工信局的工作进度上,记者看到一系列推动节能减排的有力举措:在节能政策上,紧紧围绕国家节能减排促进政策,重点进行实施细则及措施的落实工作,围绕国家有关节能法律法规,制订配套的地方性规章规定,同时修订现有的地方性规章;建立节能信息管理系统,通过快捷方便的能源消耗及能源综合利用直接分析系统,及时掌握重点用能企业能源消耗及企业资源综合利用、技术改造等情况,适时调整工作重点;在新兴产业布局上,重点围绕生物质能源综合利用、可循环经济和节能与新能源材料、光伏及风能利用等进行推进;在工业领域、交通运输领域和建筑领域全面谋划有利于“低碳经济”发展的应对措施。
以工业节能为契机,我市将优化结构,加快淘汰落后产能,积极推动资源型产业延伸升级,大力发展第三产业和劳动密集型、技术密集型的非资源型产业,壮大生物制药等高新技术产业。
在推动工业节能过程中,我市将攻克一批关键和共性技术,增强企业自主创新能力。引进、吸收和创新国内外先进的节能减排技术与管理经验。在电力、供热、交通运输及设备制造、建材、粮食深加工等重点行业推广一批潜力大、应用面广的节能技术。全面实施节能减排重点工程,抓好重点行业、重点园区、重点企业的节能减排,发挥示范效应,推动全社会节能减排工作有序开展。
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