09年就业形势严峻

　　胡锦涛12日至14日在辽宁考察，称我国明年就业形势严峻，受国际金融危机的影响，明年我国就业形势将非常严峻。温家宝在北京航空航天大学与大学生座谈，说现在大学生面临找工作难的问题，面对大学生，温家宝说，请同学们放心，我们把大学生就业放在首位。我们确实处于一个比较困难的时期，这是由于美国次贷危机造成的国际金融危机而带来的，金融危机已经冲击到实体经济，对我们国家的影响，在今年下半年越来越明显，特别是十月份、十一月份，突出表现为外部需求减少，而我们国家的结构性矛盾就是出口比重大，现在国际市场订单少了、需求少了，许多工厂有设备原料却没市场，这是最重要的原因。现在金融危机还在扩散蔓延甚至还在加剧，对实体经济影响究竟有多大，还未见底。

　　温总理说，大概明天大学生毕业六百五十万，如果按照明年经济增长以百分之八的目标来计算，最多能解决九百万人的就业问题，大概一个百分点解决一百万人就业，我们尽最大努力解决九百万，其中就有六百五十万大学生，因此我们政府必须把大学生就业问题摆在首位。

　　温家宝说，我为什么开始就讲要树立信心，我反复讲，到处讲，我说信心比货币和黄金还重要，一个民族、一个国家在困难的时候，如果失去信心，那就失去一切，有了信心，才有力量的源泉，才有勇气，我今天又讲，要有信心，不仅是针对当前应对金融危机困难的，而且要面向未来长远发展的。

　　正如温总理所说，金融危机还在扩散蔓延甚至还在加剧，对实体经济影响究竟有多大，还未见底。大学生就业也将迎来非常的冬天，我们所有大学生要练好"内功"以备在找工作之时不因为自身原因在找工作时碰钉子。

　　在专家们看来，保就业一揽子就业措施是在第四季度中国经济继续下滑的背景下制订和推出的。

　　经济增长与就业关系密切。在中国经济第三季度首次跌至9%后，城镇新增就业人数增速下降。人保部的数据显示，今年确定的新增就业岗位是1000万个，尽管前三个季度完成了全年就业目标的94%，但是第四季度的就业形势不容乐观。

　　调查显示，企业第三季度以后的用工需求下降了5.5%，且有一半企业存在岗位流失的情况，而且岗位流失增减相抵出现了负数。2009年7月将有610万大学毕业生要面对就业，这进一步增加了明年就业难度。

　　"从清华大学来看，招聘的机构少了50%。很多外企来招聘只是做宣传，并不是真的雇人。"全国政协委员、清华大学经管学院金融系主任李稻葵说。

　　大量吸纳就业的第三产业增加值的增速也呈回落态势。前三季度，第三产业增加值78714亿元，增长10.3%，回落2.4个百分点。专家表示，这些出口企业特别是中小企业和劳动密集型企业生产经营面临困难，一定程度上会对就业带来不利影响。

　　当前影响就业增长的一个突出因素，就是我国经济增长面临的不确定性。受国际金融市场动荡多变，世界经济增速明显放缓等因素影响，我国经济增速明显放缓，09年就业形势将受到不可避免的影响。如果以时间为横坐标，增速为纵坐标，就会发现，从一季度的10.6%，到二季度的10.1%，再到三季度的9.0%，中国经济增速明显划出一道下滑曲线。这与从2003年的10%，直至2007年的11.9%，形成鲜明对比。

　　而在影响经济增长的因素中，出口首当其冲。今年前三季度中国经济增速回落的2.3个百分点中，有1.2个百分点来自出口减速。由于和世界经济联系日益密切，我国出口受冲击也最为明显。统计显示，前三季度，我国出口额10741亿美元，增长22.3%，出口增速比去年同期回落了4.8个百分点，贸易顺差减少了47亿美元。

　　李晓超说："当前中小企业，特别是在珠三角、浙江面临的困难，首先主要表现为一些出口导向型企业，主要是受外需影响较大。这些大量的中小企业长期以来对解决就业、提供税收，对整个国民经济保持平稳较快发展都发挥了积极重要的作用。"作为吸纳毕业生就业的主要力量大量中小企业面临困难，势必会对09年就业形势造成不可忽略的影响。

　　此外，大量吸纳就业的第三产业增加值的增速也呈回落态势。前三季度，第三产业增加值78714亿元，增长10.3%，回落2.4个百分点。专家表示，这些出口企业特别是中小企业和劳动密集型企业生产经营面临困难，一定程度上会对就业带来不利影响。

　　固定资产投资一直是拉动中国经济增长的主要动力之一。北京大学国民经济核算研究中心研究员蔡志洲分析，虽然前三季度投资保持了27.0%的增长率，但考虑到同期投资品价格涨幅，投资实际增长率回落了大约10个百分点。

　　莫荣说："我很担心投资下滑，投资有滞后效应，要有半年到一年时间才形成生产力，这将对未来经济增长有影响，特别是对09年就业形势有影响。"

　　此外，有关专家还分析，成本压力增加和需求减弱将导致企业利润明显下降，这会大大降低企业投资的积极性，对就业增长形成较大的压力。

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