“所有公共建筑内的单位，包括国家机关、社会团体、企事业组织和个体工商户，除医院等特殊单位以及在生产工艺上对温度有特定要求并经批准的用户之外，夏季室内空调温度设置不得低于26℃，冬季室内空调温度设置不得高于20℃。一般情况下，空调运行期间禁止开窗。”

　　去年6月1日，国务院办公厅发出《关于严格执行公共建筑空调温度控制标准的通知》，作出上述规定。一年过去，眼下江城又进入高温季节，上述通知执行得怎么样？6月1日至3日，武汉市环保局工作人员和本报记者对此展开了调查。

　　6月1日，武汉市白天多云间阴天，气温22℃-30℃，湿度35%-65%，偏东风2级，天气宜人。武汉市环保局宣教中心工作人员持温度计沿汉口万松园路、解放大道、解放公园路、惠济路和建设大道作了随机暗访，发现金融机构（银行等）、高档酒店（含餐厅、咖啡厅）及其它休闲娱乐场所基本都启动了空调，且设定温度大多在24℃以下，如惠济路某新开酒店的大厅、建设大道某银行营业厅。经现场测量，最低的室温出现在汉口某影院小放映厅，仅有18℃。某事业单位的办公室、某市直机关食堂空调温度也在26℃以下。

　　昨日，武汉最高气温33℃，本报记者在武昌调查了新世界、群光广场、银泰百货、中南商业大楼等商场，发现有一家商场的2楼、3楼、4楼温度分别只有23℃、24℃、24℃。

　　“限温令”为何难落实

　　省发改委下属省节能监测中心有关负责人接受记者采访时说，国务院办公厅“限温令”去年下发后，省发改委等部门曾联合对省直机关办公楼执行情况进行了全面检查，结果发现基本上都落实了“限温令”。这一成绩的取得与省委、省政府将“限温令”执行情况纳入省直机关目标责任制考核范围有直接关系。但对社会上的公共建筑，省有关部门一直没有组织检查，主要原因是国务院办公厅的通知中并没有明确强制性的约束措施，公共建筑中的单位不执行“限温令”，有关部门也难以处罚。

　　华中科技大学环境科学与工程学院教授刘年丰说，“限温令”是否落实得好也与经济驱动有关。武汉有的高校规定，教授办公室的电费由学校承担，实验室的电费由教授自行负担。结果，有的教授进了实验室很自然地把空调温度设得较高，以节约用电；而进了办公室，对空调温度就没那么注意了。

　　温度升高一度可节能5%

　　武汉海尔电器股份有限公司一位姓李的技术人员告诉记者，据海尔公司研究，空调温度每升高一度可节能5%左右。一台1匹的空调，将其设定温度提高两度，每天开机10个小时，以武汉电价计算，每天可节约5角钱电费。“市民不能小看了空调温度，如果所有空调都设定在26℃，其节约的能源将非常可观。”

　　来自省电力公司的最新消息说，今年1至4月，湖北全社会用电增长首次突破全国平均增长水平，用电增长势头迅猛，供求矛盾进一步加大，预测今年夏天最大负荷有可能突破1800万千瓦，湖北电网面临严峻考验。因此，把空调控制在26℃以上无疑是对我省电力迎峰度夏的有力支持。

　　另外，国内许多医学专家早就指出，空调温度设定不能太低，这样不利健康。长期使用过低温度的空调，容易让人肌体在冷热温差过大的转换过程中出现调节不良。

　　“限温”不能仅靠自觉

　　原武汉市环保局污控处处长、现任国家环保部东北督察中心副主任白保柱告诉记者，“限温”不能仅靠自觉，必须有一些约束措施。十年前他在日本学习期间，发现日本也要求空调严格设温、限时，很多单位出台了处罚措施。他在日本一家环境工程实验室实习的一年中，目睹诸多同事因下班忘记关空调而被罚站，白保柱自己也有一次因太忙而忘了关空调，被罚站面壁思过半小时。

　　华中科技大学环境科学与工程学院教授刘年丰认为，可以采用一些经济手段引导人们“限温”，比如对一些办公楼、公共建筑空调的合理电量规定一个定额，定额以内实行普通电价，超过定额一定比例实行惩罚性电价。

　　近来网上也有环保专家、政协委员提出，仅仅发一纸通知效力相对有限，应将26℃规定上升到节能法的高度，加大执行的效力。