前不久,国家发展改革委、工信部、质检总局3部委发布《关于拟入选2016年度家用电冰箱、平板电视、转速可控型房间空气调节器能效“领跑者”产品的公示》,首批拟入选能效“领跑者”的家用电冰箱共60款、平板电视45款、转速可控型房间空气调节器45款。与之前几次家电刺激政策不同的是,此次对于相关企业给予的是政策性鼓励,并未涉及财政补贴。
从此番公布的入选企业产品名单中看到,这次能效领跑计划与往届相比数量和范围相对较少,往年领跑计划目录涉及家电范围较广,电磁炉、热水器、微波炉、洗衣机等都有入选。但今年只有冰箱、电视、空调三类,且入选品牌较少,大多是行业内一线品牌,鲜有二三线品牌身影。
政策性奖励做扶持
与之前几次家电刺激政策不同的是,此次对于相关企业给予的是政策性鼓励,并未涉及财政补贴,而是针对企业进行的激励,比如允许企业在通过能效领跑者认证的产品上,使用专属的宣传标志进行宣传等。这种方式极大的方便了消费者在选购产品时可以第一时间购买到能效更高的产品。
另外,根据制度实施细则,国家将能效“领跑者”产品纳入节能产品政府采购清单,实行优先采购。同时,建立能效“领跑者”指标与强制性能效国家标准衔接的机制。根据节能技术发展、市场能效水平变化等情况,针对各用能产品具体情况,适时将能效“领跑者”指标纳入能效标准指标体系。
物质奖励不能缺
领跑者制度并不同于原来的家电节能补贴政策,对产品的节能性能提出了更严苛的要求。对于家电厂商来说,申请领跑者产品,将会入选政府采购,获得政策上的支持,确实为厂商带来很多利好消息。但从目前企业申报产品的情况来看,入围的领跑者产品并不是由于生产线升级改造,而是本来就有的。未来虽然能效标准会进一步提升,倘若企业想入围领跑者产品,必然需要进行生产线改造,这些可能增加的成本对于企业来说仍是一笔不小的费用。
对于普通消费者来说,在购买节能产品的同时,还是希望可以获得更大的实惠,就如以前的节能补贴现金政策一样,只有这样,才能激发起消费者更大的购买欲望,从而拉动消费需求。
因此,未来对于领跑者产品,还是需要有一定的物质奖励。这种奖励可以是直接的补贴,也可以通过税收、贷款等优惠政策的形式来进行,不能因为怕出现骗补就“因噎废食”。
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