家住营子区营子村1号楼的张大爷过冬再也不发愁了，通过对居住建筑进行节能改造，现在他家冬天的室内温度比以前平均提高了5℃。

　　承德市把居住建筑节能改造工程作为落实节能减排、改善居民生活质量的一项重点民生工程，不断加快推进节能改造进度，改善居民生活环境质量，既改工作正朝着规模化、综合性、整体性方向加快推进。目前全市已完成改造面积730万平方米，今年将力争再完成既改面积135万平方米。

　　积极引导，实现主动参与。承德市对拟改造项目科学分类，采取“供热企业出一点、产权单位出一点、居民住户出一点、住宅维修资金提取一点”的“四个一点”方式，最大限度地破解了资金难题。针对供热企业的犹豫状态，市住建局组成专门课题组，科学论证了既改后供热企业能耗、成本核算等参数，增强了供热企业参与改造的主动性。通过宣传推广和典型引导，示范带动调动了群众的积极性。目前，承德市既改工作已形成“1+1+N”模式，即：一级政府、一家供热企业、N个热用户多方推动格局。

　　做好分类，实现精细管理。根据不同小区实际情况，制定具体改造方案，编制相应的施工图设计文件及施工技术方案。在实际操作中，依照各小区不同情况，及时与小区用户进行沟通，随时改进改造方案，坚持质量第一，文明施工，确保工程质量，以赢得用户的理解与支持。

　　摸底整合，实现规模高效改造。进一步做好摸底工作，率先在既改工作起步早、用户积极性高的县区打造规模化既改样板工程，推进实施的既改项目全部为片区改造。同时在改造中，重点实施节能效果显著的综合改造项目，即在供热管网和分户控制改造的基础上，同步推进建筑物外围护结构节能改造，并对已完成供热管网和分户控制改造项目，逐步实施建筑节能改造，节能效果凸显。