“建筑节能水平低，的确是这样，我们很着急，恨不得一年就做成低能耗建筑。”住房和城乡建设部建筑节能与科技司司长陈宜明直言建筑能耗太高。建筑能耗目前占社会总能耗1/3。

　　建筑节能总体形势“两高一低”

　　当前建筑节能的总体形势面临着“两高一低”。“一高”为建筑能耗总量在增长;“二高”是随着经济发展和生活水平提高， 单位面积的能耗也在增长，“20世纪80年代，大致统计每百户家庭的平均用电器是30多台，现在有100多台。”据悉，官方公布的 建筑能耗占社会总能耗27.5%，实际有幅度变化，常用的说法是占社会总能耗1/3。与此同时，我国建筑能效在降低(“一低”)，相应的节能标准在提高。根据我国建筑节能发展规划，从1986年起逐步实施节能30%、50%和65%的建筑节能设计标准。

　　“十一五”期间，我国执行的主要为50%的建筑节能标准，“十一五”期末逐步提高到“三步”节能标准的水平。根据《“十二五”建筑节能专项规划》，到“十二五”期末，建筑节能形成1.16亿吨标准煤节能能力。

　　绿色建筑和节能建筑不能混为一谈

　　社会上很多人把绿色建筑和节能建筑混为一谈，两者有本质区别，“这就使得一些不了解情况的消费者被开发商忽悠了”。陈宜明解释，节能建筑和绿色建筑从内容、形式到评价指标均不一样。具体来说，节能建筑是符合建筑节能设计标准这一单项要求即可，而绿色建筑涉及六大方面，涵盖 节能、节地、节水、节材、室内环境和物业管理。实际上，节能建筑执行节能标准是强制性的，如果违反则面对相应的处罚。绿色建筑目前在国内是引导性质，鼓励开发商和业主在达到节能标准的前提下做诸如室内环境、中水回收等项目。

　　据悉，我国目前通过绿色建筑评价标识的项目有550多个， 总面积达5200万平方米;经过能效评测的节能建筑有100多项。不过，节能建筑的管理机制尚缺最后一个环节，前期有设计施工审查，交付有竣工验收，唯独在能效标识上没有强制手段。“如果有消费者对项目的65%节能指标不认可，测评机构的法律效力就很重要了。“现在存在的这些问题，我们都在抓紧解决。”陈宜明表示。

　　可再生能源利用首选太阳能光热

　　针对可再生能源利用，陈宜明有个排序，首选太阳能光热，其次是太阳能光电，第三是土壤源热泵、空气源热泵、海水源热泵等。理由很简单，“太阳能光热技术比较成熟，用起来简单”。即便是太阳能热利用，也要注意两个方面：一是实现建筑一体化，解决整体美观和安全使用的问题，如集热装置可尝试作为建筑部件而不能像“贴上的膏药”;二是提高产业化水平，涵盖零部件生产、管线铺设、部件安装和售后服务。