昨日，北京怀柔区第四届人民代表大会第五次会议召开，公布了政府工作报告。怀柔区区长常卫表示，除了21平方公里的雁栖湖生态示范区外，未来还将打造10平方公里的雁栖小镇，用于为国际会都做配套。同时，明年将就地淘汰高污染、高能耗的企业，重点发展环保、高科技和文化产业。

    规划打造雁栖小镇

    怀柔政府工作报告指出，明年全区经济社会发展的主要预期目标是，地区生产总值增长8%左右，完成固定资产投资130亿元，地方公共财政预算收入增长9%，社会消费品零售额增长9%，城镇居民人均可支配收入增长9%，农民人均纯收入增长10%。

    怀柔将全力打造国际交往新区、文化科技新区和绿色生态新区，推进雁栖湖生态发展示范区、雁栖经济开发区、中国(怀柔)影视产业示范区三大重点功能区建设，推动文化科技高端产业新区建设迈出新步伐。

    怀柔区区长常卫告诉记者，原来的雁栖湖生态示范区规划建设面积为21平方公里，未来将在位于日出东方酒店南环附近推进规划10平方公里的雁栖小镇，它的功能是为国际会都做配套。未来的雁栖小镇将会涵盖有精品购物、旅游休闲、文化设施，争取今年年内能够将规划做出来。

    APEC后的市场运作

    今年来怀柔旅游休假人数达到1100万人次，人数相比往年有所增长，对于APEC后会如何更好利用管理APEC相关商务配套设施，常卫表示，雁栖风情大道将延续怀柔特色产品一条街为主线，拓展创新服务方式，“现在市民的购买方式也在变化，我们也在进行网上预订和营销，在线上线下互动起来，并已达到一定成效。”

    同时，怀柔商务委副主任张雪君介绍，目前示范区的商业配套设施主要由政府指导运作和支持，未来将采取市场化运作的方式，由企业来承接，未来可能会打造一个企业联盟来运作商街，由企业自负盈亏的市场化运作可以更好促进商街的发展。

    淘汰高耗高污企业

    对于APEC会后，怀柔在招商引资方面有何标准和门槛问题，常卫介绍，未来产业落地和发展必须符合生态发展的要求，一切给生态涵养区带来负面效应的企业一律不再发展，将会进行腾退或者退出，未来主要以绿色低碳、节能环保的企业项目为主，同时，还有高科技产业和文化产业，明年影视行业将会有立竿见影的效果，“不符合区域定位发展的高污染、高能耗将逐渐就地淘汰不再转移，符合转移条件的企业也会转移出去，引进一些和发展相配套的企业。”

    怀柔政府工作报告中还提到，政府投入了1230万元加强物业管理，全区620万平方米的居住小区实现了“基本物业服务”全覆盖。目前也在与市交通委商谈在示范区引进铛铛车，并开通环雁栖湖的环湖旅游观光巴士、自行车、电动出租车等慢行系统，方便市民到雁栖湖走走看看，“争取明年春天旅游旺季到来之时将旅游景区全部串联起来。”