节能减排是党中央、国务院作出的重要战略部署，是转变经济发展方式，实现经济又好又快发展的必由之路，而页岩气作为一种重要的低碳排放的清洁环保型绿色能源，在美国已进入商业性开采，而我国正处在起步和快速发展阶段，加快页岩气的勘探开发利用对我国的节能减排和缓解油气资源短缺将会起到重要作用。

　　据国土资源部网站消息，国土资源部今日召开新闻发布会，通报我国页岩气勘查开发进展情况。

　　国土部地质勘查司司长彭齐鸣介绍，此前，国土部通过两轮招标方式出让21个页岩气区块，引入的除石油公司以外的17家投资主体，经过1年半的探索，勘探工作稳步推进，总投资20亿元以上，多数区块完成二维地震、少数区块施工探井，重庆南川、城口，贵州岑巩等中标区块探井均显示良好含气性。

　　我国石油企业经过近5年的努力，率先在四川盆地取得页岩气勘探突破，探明首个千亿方整装页岩气田，勘查开发技术基本实现国产化，开始进入规模化开发初期阶段。截至7月底，全国共设置页岩气探矿权54个，面积17万平方公里;累计投资200亿元。中石油、中石化、延长石油相继在四川、鄂尔多斯盆地的长宁、威远、昭通、涪陵、延长等地取得突破，获得三级储量近5000亿立方米，形成年产15亿立方米产能，建成首条93.7公里的输送管道，累计生产页岩气6.8亿立方米。预计2014年页岩气产量将达15亿立方米，2015年有望达到或超过65亿立方米的规划目标，2017年达150亿立方米，到2020年全国页岩气产量将超过300亿立方米，如果措施得当，有望达到400亿-600亿立方米，占天然气总产量的1/5左右。

　　彭齐鸣表示，下一步，国土部将重点做好以下几项工作：一是开展新一轮全国页岩气资源潜力评价，指明勘探方向，为新形势下勘查开发布局奠定基础。二是实施页岩气调查评价与勘查示范专项，优选有利目标区，落实资源基础。三是推进涪陵等页岩气勘查开发示范基地和贵州黔北等页岩气勘查试验区建设，总结发展模式，推广技术应用示范。四是积极营造有竞争、有活力、有秩序的页岩气勘查开发市场，进一步向社会出让一批页岩气勘查区块，使更多包括民营企业在内的社会资本进入页岩气勘查开发领域;鼓励石油公司在原有的石油天然气区块进一步增列页岩气探矿权，加大综合勘查投入。五是做好页岩气勘查开发监管与服务，督促探矿权人加大页岩气勘查开发投入，为页岩气矿业权人营造良好的勘查开发工作环境。

　　彭齐鸣强调，页岩气能在短期内取得重要突破，还得益于石油公司勘查开发致密(油)气过程中对水平井钻井、完井、压裂等关键技术的积累，得益于在四川盆地及其周缘从事油气勘查开发积累的资料和对油气地质条件的认识，得益于页岩气产品分成合同和工程技术作业等对外合作方式的有益借鉴，得益于各类企业多种方式对国外技术人才的引进和经验的借鉴。

　　对于公众担心的页岩气是否会带来生态灾难、引发地震等疑问，国土资源部地质勘查司副司长车长波说，目前尚没有此类报告。

　　车长波：关于灾难问题，就是页岩气开发从目前我们国内130口页岩气水平井来看，我们没有发现这个迹象，从美国近十年近10万口页岩气水平井来看，也没有听说过这方面的报道。我们国家目前从不同部门、不同企业也都做了这样的工作，叫页岩气开发当中的污染、灾难甚至地震的评估，我们目前国内的涪陵、长宁、威远这些地区还没有听说关于页岩气引发地震的问题。

　　“十二五”已接近尾声，我们在“十二五”仍然要在能源消耗的强度，温室气体排放的强度上继续加大节能减排工作力度。因此，作为约束性指标，在中国当前经济快速发展的情况下，如何保持节能减排和经济发展同步进行，无疑对中国政府是一个巨大的考验。油气资源的短缺已经成为中国必须面临重大挑战之一。在这样的形式下，页岩气作为一种绿色、清洁、低碳、环保的能源，被寄予厚望。当前，页岩气的开发掀起了一片热浪，这无疑是对我国节能减排工作奠定了良好的基础。加快我国页岩气资源的勘探开发，是优化我国的能源结构、响应国家“节能减排”的号召、缓解我国油气资源短缺的有效途径。