但记者采访中了解到，一些地方和单位在订立新的发展计划或总结阶段性工作时，常常还是将经济发展、GDP指标列在第一位，津津乐道于经济增长多少、人均收入几何；谈经济发展指标如数家珍、具体翔实，说环境保护、节能降耗则往往笼统抽象、一笔带过。给人的感觉，似乎经济发展指标是看得见摸得着的，而节能降耗指标却是模模糊糊、云山雾罩的，是花架子、空口号。

    谈到节能降耗，许多地方和部门的同志常常大谈各自所谓的“苦经”：率先进入工业化中后期阶段的地区，均把重化工业列为产业发展方向之一，重化工业的资源消耗之巨，排污总量的压力在短期内难以缓解；虽然层层分解了节能降耗的考核指标，但完成这一目标任务不太容易。发展相对滞后的地区则提出，东西部经济发展的差距依然越拉越大，再不加快发展，差距会更大。

    这些想法，显然跟落实科学发展观的大局要求背道而驰。在这样的思想指导下，节能降耗的考核指标也就被空泛化、搁置化了，成了镜中花、水中月。因为没有真正把相应的考核目标进行科学的具体化、细分化，在分解考核指标的时候，也难免出现一刀切、简单化的倾向。

    减少污染企业、阻止环境恶化的步伐，需要各地各部门的相关人员做深入过细的调查研究。首先要对相关政策的可行性针对性、考核指标的科学性合理性，作出评估考核，对各项指标到底能不能完成、进度怎样、何时完成等等，作出符合实际的分析判断，使之有针对性地细分化、具体化，分门别类，分清情况，理出步骤，实事求是地分解指标、进行考核。唯有如此，节能降耗、环境保护的考核指标才不会被虚化，节能降耗的目标任务才有望真正完成。