昨天上午，合肥市召开节能减排工作暨领导小组会议。各县区、部门负责人在一纸节能减排目标责任书上郑重签字。会议通报，去年合肥完成节能目标任务，但今年的压力和难度仍不容小觑。合肥市将通过各种手段创新，为节能减排的实现提供可能。合肥市市长张庆军在会上指出，可在合肥率先建设交易市场，尝试碳排放交易，建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制，推行环境污染第三方治理。

    合肥年内出台节能监察办法

    市经信委主任李海鹰在会上通报，2013年，合肥市顺利完成全年节能目标任务，但对于今年的形势，压力和难度依然是关键词。

    李海鹰透露，2014年刚刚过了一半，随着锦邦化工、京东方8.5代线等一批重点项目的实施，以及皖能发电等企业产能扩大等原因，能源净增长量巨大，市统计局在去年年底和今年初已多次发布节能预警。

    “市经信委将密切监视能耗变化任务，制定调控预案、加大监察力度，确保年内完成节能目标任务。”李海鹰介绍，合肥市还将在年内出台《合肥市节能监察办法》，推动节能工作逐步迈上法制化轨道。

    省级机关事业单位黄标车9月全淘汰

    今年以来，合肥加快了黄标车淘汰和禁行的节奏。

    市减排办透露，市级机关事业单位和国企黄标车淘汰任务已于今年4月提前完成;而省级机关事业单位黄标车淘汰任务则于5月启动，按照计划，今年9月底前将全部完成。

    此外，按照市政府出台的黄标车提前淘汰的补偿政策，提前淘汰的黄标车可领到最高8000元/辆的补助，计划今年内淘汰1万多辆社会黄标车。

    将利用2年为千余养殖场“截污”

    去年，规模化畜禽养殖场减排也纳入了环保专项行动范围。合肥市还出台了相关工作方案，启动禁养区、限养区划定。

    按照计划，合肥将利用2年时间，完成规模养殖项目的污染治理。环保、畜牧部门正在编制《畜禽规模养殖污染减排技术指南》，近期将推动这项工作。

    张庆军强调，畜禽养殖是减排工作的薄弱环节，“两年之期”必须全部完成规模化养殖企业的限期治理。

    此外，张庆军表示，要建立水源地保护区等市域重点功能区生态补偿机制，建立市级生态补偿专项资金，探索建立自然生态环境治理备用金制度。

    拟“尝鲜”碳排放交易

    张庆军还建议，可在合肥率先建设交易市场，尝试碳排放交易，建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制，推行环境污染第三方治理。

    “专业的人做专业的事，可以企业承担成本、政府购买服务的形式，来培育第三方市场。甚至这可能为合肥带来一个全新的高技术产业。”张庆军表示，目前在环境污染第三方治理领域里，各城市基本都处在起步期。合肥可以积极推行节能量、碳排放权、排污权、水权交易制度，力争成为国家级碳排放权交易试点市。“合肥可以抓住机遇，如果做好技术积累，商业模式创新，很有可能就此在全国市场占到一定份额。”