“全天候”公交车专用道今年将现申城，同时，上海将继续严格控制机动车保有量增长，研究降低小汽车使用强度措施。《上海市2014年节能减排和应对气候变化重点工作安排》近日在中国上海政府网站发布，其中特别指出，上海今年将进一步强化交通节能减排，积极发展低碳绿色交通。

　　值得关注的是，上海今年将试点开辟“全天候”公交车专用道，以增强公交出行的吸引力。本报曾于去年12月发布新闻调查《申城公交专用道为何成了“公用道”》，记者实地调查发现，公交专用道不断被各种社会车辆“蚕食”，占道和插队现象频频出现，市民依旧无法真正体会到“公交优先”的感觉，当时就有专家曾提出全天候开放公交专用道的建议。

　　《工作安排》指出，上海将落实公交路权优先，大力推进公交专用道建设，试点开辟“全天候”公交车专用道，并严格执行违规占用公交车专用道车辆处罚规定。《上海市城市公共交通“十二五”规划》显示，“十二五”期间，本市将继续在中心城区公交骨干线运行道路设置公交专用道。到2015年，力争使公交专用道总里程达300公里左右，其中中心城区约240公里左右。

　　在落实公交优先战略方面，上海还将加快推进轨道交通和换乘枢纽等交通基础设施建设，增加换乘枢纽(站点)小汽车、自行车停放点;优化公交线网布局，增设“最后一公里”公交线路，方便市民公交出行。

　　与此同时，上海将继续严格控制机动车保有量增长，研究降低小汽车使用强度措施。据新一轮《上海市交通发展白皮书》的测算数据，上海中心城对于小客车的极限承载量为250万辆。此前有分析认为，与国外比较，我国的小客车拥有量较低，但在通勤时间内，国外的小客车使用强度比我们低。未来10年，将力争把小客车的使用强度在现有基础上降低25%。

　　在积极发展低碳绿色交通方面，上海还将优化地面公交管理，扩大公交线路覆盖面，增设“最后一公里”公交线路，积极推广新能源汽车，在公交、环卫、出租车等行业和政府机关率先推广使用清洁能源和新能源汽车。加强城市交通工具的能耗和污染排放管理，严格实施新车排放标准和油品标准，加强在用车尾气检测和监管，鼓励并实施出租车、公交车辆加装和更换尾气净化装置。

　　2014年，本市节能减排降碳的主要目标是：煤炭消费总量实现负增长;单位生产总值综合能耗比上年下降3%左右;单位生产总值二氧化碳排放量下降3%左右;二氧化硫、氮氧化物排放量分别比上年削减3%;化学需氧量和氨氮排放量分别比上年削减1%。