上海市政府11日发布了2014年上海节能减排和应对气候变化重点工作安排。其中表示，2014年上海将着眼于改善环境质量，强化总量控制(能耗、碳排放和污染排放)和效率提升(能源效率和污染浓度)“双控”制度，以大气污染治理为重点，进一步发挥好节能、减排、降碳的协同效应。同时还将着眼于发挥市场在配置资源中的决定性作用，进一步完善碳排放交易、绿色发电调度、合同能源管理等市场化机制。

    上海将提升节能环保产业发展水平，实现节能环保产业产值年增长15%左右。

    为了实现节能减排目标，2014年上海将严格控制煤炭消费总量，持续提高低碳绿色能源比重，加大产业结构调整力度，促进产业低碳绿色发展;同时研究制订符合上海功能定位、严于国家要求的重点控制行业准入目录，实施最严格的节能环保要求。

    其中在支持发展绿色低碳能源方面，今年上海将继续增加外来电的使用量，继续提高天然气使用比重，鼓励发展天然气分布式能源，因地制宜大力发展风能、太阳能、生物质能等可再生能源。

    此外，围绕工业节能降碳和工业污染防治，上海还将推出一系列举措，包括重点推进电力、钢铁、化工等高耗能行业节能降碳，推进实施一批重点节能技改项目;严格实施电力、钢铁、石化、水泥、有色、化工等行业大气污染物特别排放限值;加强工业扬尘污染控制，深化电力、钢铁行业的散装原燃料及废料堆场的整治和改造，强化规范运行等。