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国土资源部:节矿大有可为
来源:不详 时间:2007/4/25 8:54:24
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今年以来,中央多次提出要开展资源综合利用,发展循环经济,建设资源节约型社会。前不久,国务院决定,2004年~2006年在全国范围内组织开展资源节约活动。面对严峻的资源紧缺形势,节矿同节地、节水、节能一样,具有不可小视的意义。国土资源部门在节矿方面能做些什么呢?
一要把住资源投放关。经过国土资源部门多年的努力,“有水快流”耗竭型的资源开采方式已经得到有效遏制。但在一些地方,还是有人打着“发展经济”的旗号,依靠大量消耗矿产资源捞政绩,树形象。这类披着“发展经济”外衣的行为,很具迷惑性,国土资源部门要有“任尔东西南北风”、我自依法行政的决心。在矿产资源投放上,决不能跟风上,不能水泥热了就多批石灰石矿、钢铁热了就对盲目开办铁矿山睁一只眼闭一只眼。在矿产资源开发监管活动中,要坚持实践已经证明的行之有效的做法,严格加强矿山储量管理,促使矿山企业按照经过审批的开采计划采矿。
二要把住资源开采关。非法采矿,乱采滥挖,不仅浪费资源,而且破坏资源,使得本来可以规模开发的矿产地失去了规模开发的条件,必须毫不手软地予以打击。对于合法矿山,也不能放手不管。企业的目标是追求利润最大化,由于品位高、易选冶的矿石价格高,于是采富弃贫成了一些矿山企业追求更大利润的手段。国土资源部门在打击非法采矿的同时,要加强对合法矿山的日常监管,大力开展“三率”指标检查,防止矿山采富弃贫,以最大限度地减少资源浪费。
三要大力促进资源综合利用。矿产资源有共伴生的特性,大部分的矿产都共伴生有其他有用矿种。以前,企业办矿大都瞄准目标矿种,共伴生矿产或当废物扔掉,或在选冶过程中白白流失,造成资源极大浪费。在矿产开发环节,要提倡矿山企业综合回收资源,能回收的共伴生矿产,可以给予一些宽松的政策,促使企业一并回收;暂时难以利用的,也要督促矿山合理处置,集中堆放,等将来条件具备了再开发利用,不能当作废物白白扔掉。对新办矿山,国土资源部门在审批开采方案时,要关注共伴生矿产的综合利用,尽量做到“西瓜芝麻一把抓”。
四要大力推进尾矿资源化。矿产资源中的尾矿是个相对概念,不存在没有任何利用价值的尾矿。黏土可以烧砖瓦,石子可以建房修路,提取了目标矿种的尾矿,一样有利用价值,只是不同的矿山有不同的目标矿产罢了。试想,采矿剥离的表土用来造田或烧砖瓦,可以节约多少耕地;遗弃的废石用来建房修路,可以少破坏多少青山。拿煤炭开采来说,目前我国有煤矸石山1500多座,累计堆存34亿吨,占地20万亩以上,每年新增加的煤矸石还要“吃”掉6000多亩土地。如果这些煤矸石能够全部利用起来,仅“解放”出来的土地,就不是一个小数目。
节地,节水,节矿,节能,节约和合理利用资源,国土资源部门大有可为。
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