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以科学发展观为指导大力推进节能降耗

来源：不详　时间：2007/4/25 8:42:53　用手机浏览

节能降耗是国家“十一五”规划中一项非常重要的约束性指标。2006年9月5日，省统计局、省发改委、省经委发布了2005年全省及各市州单位GDP能耗与规模以上工业单位能耗指标情况，乐山情况不容乐观。
　　一、能源消耗现状
　　一是能源消耗总量大，单位GDP能耗偏高，在全省仅次于攀枝花市居第二位。二是工业能耗占GDP能耗比重大。2005年全市规模以上工业万元增加值能耗约5.16吨标煤，比全省平均水平高出1.64吨标煤，居全省第五位。全部工业能耗占全市GDP能耗总量的86%。
　　二、能源消耗偏高的主要原因
　　一是规模以上工业比重大，导致了单位GDP能耗偏高。第二产业增加值所占GDP比重大，则单位GDP能耗就高。2005年，全市第二产业万元增加值能耗4.45吨标煤，比全省平均水平高1.87吨标煤。规模以上工业增加值占GDP比重为40.94%，居全省第二位，万元GDP能耗为2.7吨标煤，也居全省第二位。二是高耗能工业企业多，能源消耗量大。2005年，全市高耗能产业的能耗约占整个工业能耗的70%，而实现的增加值只占整个工业增加值总量的40%。乐山能耗指标大大高于全国、全省水平，这与我市工业结构中高耗能产业比重大、耗能装备技术水平较低相关。
　　三、加快产业结构调整，大力推进节能降耗
　　乐山重工业过重，轻工业过轻，尤其是高耗能工业比重偏大、能耗偏高的问题十分突出。我们既要看到节能降耗工作的紧迫性和艰巨性，又要看到实现“十一五”规划中节能降耗目标的可能性。我们应牢固树立和落实科学发展观，坚持实施可持续发展战略，采取切实有效的措施，大力推进节能降耗工作，努力实现我市“十一五”期末万元GDP能源消耗比“十五”期末降低20%的目标。一是实施政策引导，落实节能降耗目标责任制。有关部门应加快制定有关节能降耗的政策措施，实施能源发展适度超前战略，鼓励企业利用新技术对现有设备和工艺进行改造，引导企业努力降低单位生产能源消耗。运用各种手段，特别是价格、税收等经济手段，促进资源合理开发和节约使用。大力发展循环经济，完善资源综合利用和再生资源回收的税收优惠政策，推进废物综合利用和废旧资源回收利用。落实节能降耗工作目标责任制，严格能源消耗考核，把节能降耗责任落到实处。二是大力推动以节能降耗为重点的设备更新和技术改造，淘汰高耗能、高耗水、高耗材的工艺、技术和设备。加快发展低耗能、高附加值的新兴产业。大力发展优势产业，延伸产业链条，拓展下游产业，促进产业结构优化升级，大力提高能源使用效率。三是建立能源统计监测体系。建立耗能在3000吨标煤以上工业企业的统计监测指标体系，把耗能大户作为重点能耗企业节能降耗行动计划的对象，对重点产业、重点行业进行监测、跟踪与服务。切实抓好能源统计基础工作，建立能源统计专门机构。加强对各行业能源统计工作的检查和指导，提高能源统计数据质量，把我市能源统计工作纳入法制轨道，做到依法治统。

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