二、发达国家电子信息制造业能耗已呈稳定负增长趋势

　　伴随着经济全球化的日益深入，发达国家的电子信息制造业经历了新一轮的产业结构大调整，着重于发展耗能低、耗材少、附加价值高的知识技术密集型产业，保持对劳动密集型产业中品牌、营销、产品设计等产业链高端部分的控制，而将劳动密集型产业以及知识技术密集型产业的低端部分大规模转移到新兴工业化国家和地区，通过产业的国际转移实现产业结构的调整，实现了电子信息制造业能耗负增长。

　　发达国家电子信息制造业能耗出现负增长的原因，主要集中在以下方面：

　　(一)制造业环节减少，能源消耗持续下降

　　进入21世纪以后，全球产业转移步伐加快，发达国家电子信息制造企业大多将生产基地转移到劳动力成本更加低廉的地区，本国制造环节相对减少，典型企业如IBM更是将其PC制造业全盘出售，彻底转型为IT服务提供商。日本电气和电子产品的生产商也逐步将制造环节向我国转移，产业总能耗也随之降低。另一方面，自2000年起遭遇“网络泡沫”危机后，在产业蒙受损失的同时，也促使发达国家意识到了建设下一代网络和发展信息服务应用的重要性，谷歌、苹果等新兴势力崛起，成为美国电子信息产业的中坚力量，产业虽然持续保持较为庞大的规模，但能耗已逐渐下降。2006年美国电子产品产值为2700亿美元，与2002年的2786亿美元相比，年均负增长率达到0.8%，能耗年均负增长率则随之达到10%。美国电子信息制造业能耗的拐点出现于21世纪的前五年，而此时的我国正逐渐成长为全球首要电子产品制造基地，能耗不断上升。

　　(二)产业结构趋于稳定，能耗呈现微弱负增长态势

　　一方面，发达国家电子信息制造业的产业结构已较为稳定，生产过程中的节能技术改进也到了成熟阶段，短期内不会再出现大量制造环节转移，在没有新突破的情况下，能耗不会再有大幅波动。另一方面，由于金融危机的冲击，美国、欧洲等已重新开始重视制造业的根基作用，提出“再工业化”战略思路，主推高端制造业，将现有制造业规模以高附加值生产为导向适度扩大。预计在未来较长一段时期内，发达国家电子信息制造业规模将保持低速稳定增长，能耗呈微弱负增长态势。

　　三、影响我国电子信息制造业能耗的深层次原因

　　随着社会经济的发展，电子信息制造业能耗先以明显趋势上升，在经历了经验积累和技术进步后，生产效率不断提高、能耗不断下降，随后能耗上升趋势趋于缓和并出现拐点。但这种生产效率的提高和能耗的降低并不是无限的，最终将趋于某一底线。当前我国真正需要深入挖掘的，是发达国家已出现能耗拐点，稳步进入能耗负增长期，而我国尚处于能耗总量及增速上升阶段的深层次原因。这也是推动我国电子信息制造业在“十二五”期间由大变强的关键任务之一，需要从发展模式、产业结构、技术水平等方面展开分析。

　　(一)发展模式存在差距

　　2010年，我国电子信息制造业平均每万美元产值能耗约为0.05吨标准煤;而同期美国电子信息制造业平均每万美元产值能耗约为0.03吨标准煤。这主要是因为我国电子信息制造业底子薄、基础差，不得不选择一条大量引进外资、承接制造业转移、以加工出口为主的外向型发展路径。在长期以来的发展中都是以规模扩张为主，甚至在目前发展太阳能光伏等新兴产业时，也存在着求规模、求数量、求产值的倾向，时有生产耗能与发展质量不相匹配的问题出现。因此，从以规模扩张为主的数量式发展，向以效益提升为主的质量式发展转变，是缩小我国与发达国家电子信息制造业能耗差距、逐步降低我国电子信息制造业能耗的首要任务。

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