——大力推进工业节约用水。完善高耗水行业现有企业用水先进指标、用水限额指标和取水定额指标,加强重点用水企业监管。建立缺水地区重点用水项目用水效率评估审查等节约用水约束机制,强化新上项目尤其是高耗水项目用水约束。加强重点节水技术、工艺和装备推广应用,对钢铁、石化、造纸等10个高用水行业实施节水技术改造。
——完善工业节能减排政策机制。强化财政、税收政策和金融信贷政策引导作用,完善节能自愿协议实施办法,广泛推进通信、烟草等行业企业自愿节能。坚持多元化节能环保投入机制改革方向,创新投融资机制,尽快建立工业节能减排产业基金,开展产业基金投融资模式试点,解决节能减排投入不足而金融资本又难以进入的瓶颈制约。
为确保目标完成,使各项重点工作落到实处,苗圩要求各级工业和信息化主管部门做到:
一、抓好规划实施。按照“十二五”工业节能、大宗固体废物综合利用、清洁生产、环保装备专项规划具体要求和部署。各地区工业和信息化部门、各行业协会、有关企业,要结合本地区、本行业、本企业发展实际,认真抓好落实工作。
二、明确目标责任。按照《国务院节能减排综合性工作方案》确定的目标任务和分工方案,把节能减排作为工业发展的重要任务,切实把工业节能降耗、减排治污各项目标任务落实好分解到具体承担单位和个人,明确责任。
三、切实抓好落实。各级工业和信息化部门要主动向地方政府主要领导汇报工业节能减排工作进展情况,积极争取支持。要将本地区单位工业增加值能耗下降目标与重点行业、重点企业节能降耗目标进行衔接,切实落实到行业和企业。
四、做好监测预警。切实做到早部署、早落实,开好局、起好步,防止出现为完成节能任务而拉闸限电,影响正常生产生活的情况。各地区、各行业、各企业要按照国务院的部署和要求,按照本地区、本行业、本企业确定的奋斗目标,及早做好规划,加强监测预警体系建设,及时对节能减排进展及成效进行预警调控,对未完成任务进度的,及时提醒、督促。
五、加强组织领导。各级工业和信息化部门、各企业、各单位主要领导同志要切实负起责任,加强组织领导,建立健全工作责任制机制,进一步加强组织机构和人员队伍建设。行业协会要充分发挥贴近企业、熟悉行业的优势,加强对企业节能减排工作的指导。
上海、广东工业和信息化主管部门,中国石油(601857)和化学工业联合会,河北钢铁(000709)集团唐山钢铁股份有限公司及中国移动通信集团公司在会上分别结合自身工作,重点介绍了“十一五”节能减排取得的成效,以及“十二五”进一步加强节能减排措施和做法。
发展改革委、财政部、环境保护部有关领导出席了会议。工业和信息化部各司局、在京部直属单位、有关行业协会以及部分中央企业的代表在主会场参加了会议。各地区工业和信息化主管部门和有关单位在各省、自治区、直辖市设立的分会场参加了会议。
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