事实上,中国的很多碳排放都是出口企业制造的,相当于中国是为其他国家承担了一定的碳排放,同时中国的人均碳排放也远低于欧美。世界能源专家、德国国际与安全事务研究所(SWP)的国际能源和气候政策顾问弗里德曼·穆勒(Friedemann Müller)接受早报记者采访时曾称,中国应该强调人均因素。此外,也有方案称要看近百年历史累计的。
此次白皮书中,中国也要求发达国家继续承担其责任,在资金和技术上给予发展中国家支持。欧盟各国除德国外,几乎都出现了不同程度的财政危机。因此,在向发展中国家提供资金和技术转让问题上,差钱的欧盟会趋消极,更不愿采取实质行动来兑现承诺,全球气候变化谈判进程将因此变得更加艰难。
而在技术转让上,李雁称,“中国更加希望的是低碳、清洁技术的转移。这次会议下,可以就清洁技术转移中心的机构设置上取得一定的进展。中国与其他国家的双边技术谈判上进展还是可以的。但是整个联合国框架下的多边谈判进展很慢。这主要是涉及知识产权、专利权转移的问题。各国尤其是美国视绿色经济为其21世纪的核心竞争力,因此在转让上难度很大。”
据李雁介绍,美国国内本身对气候变化议题就有很大争议,在其政治体系下美国政府要把气候变化纳入立法,难度是很大的,尤其是遭遇大选之年。
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