一、“十一五”滁州节能减排成绩显著
“十一五”期间,滁州进入了加快发展、奋力崛起的新时期,但由于产业结构以轻工业为主,过去的能耗和排放基数相对较低,节能减排的空间小,完成任务的压力大。
面对挑战,滁州坚持以科学发展观为主导,加减乘除并举,全力推进节能减排,出色地完成了“十一五”目标任务。“加”即不断扩大低能耗、低排放产业比重。重点发展家电电子、机械汽车、电子元器件、绿色照明、绿色食品等产业和旅游、市场物流等现代服务业,其中家电产业以博西华、康佳等为龙头,产能已超过2000万台;市场物流业先后开工建设了南京湾、华东农贸食品城、瑶海农机大市场、滁州国际商城、奥特莱斯直销广场、滁州国际车城等一批大型商贸物流项目。“减”即通过技术改造,坚决把高能耗、高排放产业的能耗和排放水平降下来。对盐化工、硅玻璃、化工建材等产业,积极推广节煤、节电、节水等节能降耗减排新技术,在提高附加值的同时,不断降低能源消耗,减少污染排放。节能上,“十一五”期间全市把126家能耗过千吨标准煤的企业全部纳入节能监管体系,对综合能耗5000吨标准煤以上的用能单位实行能源计量管理,累计实施燃煤业锅炉(窑炉)改造、余热余压利用、电机系统节能、能量系统优化等节能工程58项,关停水泥厂25户、水泥立窑生产线56条、粘土砖瓦窑42户、钢铁企业3户,超额完成了省政府下达的淘汰落后产能任务。在30多家大中型企业推行清洁生产,其中5家被列入省级清洁生产试点,并通过差别电价政策控制高能耗产业过快增长。2008年--2010年,全市累计征收差别电价1亿多元。减排上,“十一五”期间,全市7座污水处理厂建成投运,日处理能力达到23万吨,年削减COD排放量1万多吨;滁州热电厂、中盐东兴、金禾实业公司循环流化床锅炉脱硫工程建成,年削减SO2排放量4000吨;同时加强监督管理,全市37家国省控重点污染企业共安装污染源自动监控设施68台。“乘”即积极引进和发展战略性新兴产业,利用新兴产业优势放大节能减排效应。“除”即坚决淘汰落后产能,加强能评环评,把高能耗、高排放项目拒之门外。各地严格执行环保“三同时”制度,执行率逐年提高,由2006年的74%提高到2010年的97%。
通过努力,“十一五”期间,全市规模以上单位工业增加值能耗累计下降40.2%;2010年,全市COD排放量35428吨,比2005年下降5.8%;SO2排放量16600吨,比2005年下降33.7%,全面完成省政府下达的2010年和“十一五”节能减排目标任务。
二、扎实做好“十二五”节能环保工作,力促发展方式转变
作为皖江城市带承接产业转移示范区的重要成员,滁州必须更加自觉地抓好节能环保工作,更加有力地推动发展方式转变,积极探索在承接中提升的示范效应。“十二五”滁州将重点抓好以下工作:
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