节能降耗是关系忻州市经济社会发展全局的一件大事、急事。进入第三季度后,忻州市节能减排工作出现了令人欣喜的“止升反降”的“拐点”,但是形势依然十分严峻。
今年是“十二五”节能目标任务攻坚的开局之年。上半年,忻州市忻州市规模以上工业增加值增长37.5%,增幅名列山西省第一。但是,由于一批电力、冶炼等项目的相继投产,致使今年上半年忻州市万元GDP能耗不降反升,一季度同比增长3.18%,二季度同比增长1.34%,虽然实现了升幅明显减缓的阶段性目标。但能耗指标仍呈正增长之势,距离省政府下达忻州市全年万元GDP能耗下降3.5%的任务相差甚远。
面对忻州市上半年万元GDP能耗不降反升的严峻形势,市政府和市节约能源工作领导组要求,各地各部门要认真落实市委、市政府的决策部署,不断加大工作力度,坚决遏制能耗反弹。随着市政府节能预警调控方案的实施,进入第三季度,效果进一步显现。据初步测算,今年一至三季度忻州市万元GDP能耗下降1.6%左右(正式统计数据即将公布,此数据为市统计局初步测算),终于出现了该项刚性指标由升到降的可喜形势。但也要清醒地看到,完成忻州市全年能耗下降3.5%的年度考核指标,第四季度还需再下降1.9%左右。尽管从数字上看,1.9%并不是一个特别大的数据,但是,放到万元GDP能耗同比下降这个特定的定义域中,分解开来,却是一个相当复杂的系统,要实现持续稳定下降,的确有相当大的难度。特别是进入第四季度以来,忻州市用电高峰出现,用电量增速偏高,部分县(市、区)能耗指标完成进度滞后等问题仍较突出。现在距年底只有1个半月的时间,完成全年节能目标任务已进入冲刺阶段。
近年来,虽然忻州市从加快产业结构调整,筛选招商引资项目,增加节能降耗投入,再到加大监督管理力度,对节能降耗的重视程度不可谓不强,节能减排力度不可谓不大,但压力和困惑却依然存在。“一边要引进好的项目,督促企业达产达效,大力发展经济,一边又要在发展经济的同时必须完成节能降耗,这就好像是在走钢丝一样,对我们是考验也是挑战。”有关部门的负责同志这样感叹。 节能降耗,到底难在哪里?
翻开上半年忻州市各县(市、区)节能工作的“成绩单”,无论是大集团、大企业入驻较多的县,还是工业基础薄弱的县,都可以看到类似“节能降耗形势严峻”、“完成全年节能目标任务压力很大”等字眼。
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