节能减排工作面临的难度

　　第一、高耗能、高污染产品产能增长过快，抑制难度大

　　近几年来，氮肥、纯碱、烧碱、电石、黄磷等产业的投资增长均以30%左右的速度递增，产能过剩问题严重。同时调控机制不力和地方保护，使国家产业政策不能得到贯彻落实，扭转高耗能、高污染产品产能增长过快的势头难度很大。

　　第二、行业节能减排的基础工作薄弱

　　能源消耗和污染物排放的统计办法很不健全，有的是十多年前制订的，已不适应当前行业的需要；有的根本没有标准，需要立即研究制订。即使是国家统计局的统计数据，也有很多需要各行业协会帮助核实。另外，节能减排的统计和管理队伍薄弱，许多企业没有专职的能源和环保管理人员。

　　第三、节能减排技术的开发、力度不够

　　推进节能减排工作需要技术支撑。这些年企业在扩大规模上投入较多，而用于节能减排的技术开发投入不足。即使有一些企业开发了好的节能减排技术，出于自身利益的考虑，有的也不愿意在行业内共享。此外，对于已经具有成套节能减排成熟技术的行业，国家在技术、设立专项支持方面，也显得力度不够。从全球发达国家实现工业化的经历看，还没有哪个国家能够在像中国目前工业化发展条件下达到我们现在确定的节能减排发展水平，我们所面临的任务十分艰巨。

　　科技创新节能减排效果显著

　　中国石油和化学工业联合会会长李勇武指出，“十一五”时期，石化行业节能减排工作有力促进了产业结构调整和技术进步，提高了全行业的节能环保意识，遏制了能源消耗强度和主要污染物排放量大幅上升的势头，成为行业贯彻落实科学发展观的一大亮点。

　　2010年，吨原油加工综合能耗为99.3千克标煤，比2005年下降27.6%；吨乙烯综合能耗为880.7千克标煤，下降11.6%；吨合成氨综合能耗1356.4千克标煤，下降14.3%；电石、30%离子膜烧碱和纯碱的综合能耗也分别下降了14.8%、26.3%和29.1%。石化行业主要耗能产品的综合能耗已经接近或缩小了与国外的差距。以上成绩的取得与企业持续推进科技进步分不开的。

　　“十一五”时期，全行业节能减排做了大量卓有成效的工作。企业淘汰落后产能取得重要进展。中石化5年累计淘汰落后炼油能力1700万吨；云天化集团关停了8套黄磷装置，淘汰产能2.2万吨；全行业累计淘汰电石落后产能305万吨，超额完成了国家下达的淘汰任务。

　　石油化工各子行业根据自身情况持续推动节能减排技术创新。譬如，烧碱、纯碱、化肥、电石等传统高耗能行业应通过开发和研制一批节能新设备，大幅度降低能源消耗；染料、农药、中间体、有机原料等高物耗、高污染行业应通过开发一批清洁生产工艺和技术，大幅度降低污染物排放。虽然节能减排难度大，但化工企业通过科技创新，使得节能减排效果显显著。

　　云天化是生产化肥的巨头企业，对于处理废物有独到见解，因此云天化集团节能减排成效显著。在云天化推出的一系列节能降耗措施中，集团重庆国际复合材料有限公司投资3000万元实施的玻璃纤维池窑纯氧燃烧技改项目最为引人注目。

    专家呼吁科技节能

　　不久前发布的《石油和化工行业“十二五”发展指南》，对节能减排设定了约束性指标：2015年，万元工业增加值能源消耗和二氧化碳排放量均比“十一五”末下降15%。COD和氮氧化物排放总量均减少10%，氨氮排放量总量减少12%，二氧化硫排放总量减少8%，废水达标排放。化工固体废物综合利用率达到75%、有效处置率达到100%。全行业清洁生产达到历史最好水平。

　　针对这个目标，中国石油和化学工业联合会李勇武会长指出，“石油和化工行业节能减排潜力巨大，发展节能环保这一战略新兴产业有很大的空间。”在《指南》发布会上，中国石油和化学工业联合会常务副会长李寿生认为，在节能减排上，国家关停高耗能、高污染企业项目，“拿民力”的同时，更要“拿潜力”。“以化肥企业为例，假如以煤为原料的大型氮肥制造企业，其平均能耗能达到全国工业平均水平，一年就可''拿回''效益50亿元。”

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