广东省政协认为，减碳、控制能源消费总量和节能是三个密切关联的工作，但分属不同的部门管理，一方面不利于统筹，另一方面，与国家部门对口协调时可能会不顺畅。

　　对此，雷于蓝透露，广东正在健全全省低碳试点联席会议工作机制，细化责任分工，在联席会议框架下，建立专责协调小组。

　　技术与人才缺失

　　另外，《报告》也指出，目前广东低碳技术规模化、产业化程度都比较低，技术创新人才缺乏，技术创新对低碳发展的支持力度不够强。

　　随着广东先进制造业与现代服务业加快发展，占产值、能耗和二氧化碳排放量比重较大的传统制造业，多数将被挤压在国际产业链和价值链低端，但目前产品的市场惯性需求使得企业在技术改造方面的内在动力不足。

　　据广东省政协透露，广东一些战略性新兴产业对外技术依存度高达70%，其中IT领域的专利85%来自国外，新能源产业的关键设备和核心技术长期依赖进口，支持产业低碳化发展的关键技术十分缺乏。

　　事实上，不仅仅是广东，这也是目前全国面临的一大问题，据了解，目前在电力、钢铁、石化、水泥、交通、建筑等六大行业中，关于减排有60多项关键技术支撑，其中的42项关键技术我国没有掌握。

　　除了技术，就是人才的缺乏。《报告》认为，广东乃至全国碳交易方面的人才都是非常缺乏的，这已经成为制约低碳技术发展的短板。

　　对此，广东省政协建议，一方面，要通过气候变化国际合作的新机制千方百计消化吸收先进的低碳技术，并鼓励企业参与到其中，同时，要尤其注意对低碳方面领军人才的引进和基础性人才的培养。

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