公共机构“奖罚并举”

    “十二五”期间，滁州要在2010年能耗基础上，全市人均能耗下降15%，单位建筑面积能耗下降12%。今年作为“十二五”开局之年，全年全市公共机构要较2010年人均能耗下降4%，单位建筑面积能耗下降2.5%。对此，来自市直机关事物管理局方面的消息称，今后，节能指标落实和节能目标完成情况将被作为公共机构年度考核考评的重要内容，同时也是单位文明评选的重要依据。

    目前，滁州已经向市直85个单位下达了任务通知书。另外，《滁州市2011年节能减碳目标管理考核实施方案》也于8月17日正式印发。这样一来，完成节能目标任务的单位，将会享受通报表彰的待遇；而未完成目标任务的单位，将会被责令限期整改。

    “十二五”节能构建新体系

    到2015年，全市万元GDP能耗较2010年下降16%，能源消费总量控制在840万吨标准煤左右。2011年，全市万元GDP能耗下降4%以上，各县（市、区）万元GDP能耗均下降4%以上。这是滁州市“十二五”时期和2011年节能工作的目标。滁州市以确定约束性指标的方式，应对节能工作。

    在约束性指标的压力下，滁州市除了采取传统的调整产业结构、发展节能产业、建设节能工程、推动技术进步的方式外，还将大力发展可再生等新能源，进一步优化能源消费结构，努力提高非化石能源在全社会能源消费中的比重，改变传统能耗结构。并在此基础上，形成降低能耗和转变结构并重的新经济发展和能源消耗体系。

    节能“催动”新技术

    严峻的节能减碳形势，在客观上逼迫滁州在进行产业升级的同时，也催动新技术的推广和应用。而根据市政府主要领导要求，滁州应对“十二五”节能减碳目标任务考核，将全面推广余热发电技术、窑炉富氧助燃和纯氧燃烧技术。

    根据测试，余热发电技术能够大幅度降低能源消耗。基于此，滁州将在今年对全市水泥企业、有窑炉的玻璃企业全面推广该新技术，力争水泥、玻璃企业年节约约10万吨标准煤。而在另一方面，富氧助燃可以帮助水泥等高耗能企业节能10%左右，纯氧燃烧技术更是可以将节能效果提升至30%。现在，这些新技术已经成熟，市政府要求，各县（市、区）要尽快组织高耗能企业应用新技术，新技术采用的相关设备也要于今年安装到位，千方百计挖掘高耗能企业的节能潜力。

    节能调控，先打“预防针”

    “十一五”末，全椒等县（市、区）的“拉闸限电”之举，将节能减排工作的被动局面推到了舆论的风口浪尖。为避免“十二五”时期再次出现这样的尴尬，滁州在“十二五”开局之年，出台预警调控方案，按照四个预警等级，视情启动相应方案，打好节能“预防针”。

    滁州节能预警调控方案设定Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四个等级，最高等级为Ⅰ级。预警调控方案按照递进方式进行——从今年8月下旬起，对节能目标任务进度完成不理想的县（市、区），将督促启动和执行Ⅳ级预警调控方案。此后，每隔一个月后，对仍达不到调控方案的县（市、区），将启动高一级方案，最终启动方案为Ⅰ级方案。

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