交易

　　政府不花一分钱用碳减排量作交易

　　按照广元市环保局的介绍，每只节能灯售价在8元至12元不等——这样算下来，如果更换500万只节能灯，至少需要花费4000万元。

　　“但是，买这批灯，政府却没有花一分钱。”作为项目的参与者，广元市环保局生态科的谢培良对华西都市报记者说。

　　那这笔钱从哪里来？谢培良说，答案就在这批节能灯产生的碳减排效益上。

　　原来，按照各国在1997年签订的《京都议定书》中的内容，在2008年至2012年间，全球主要工业国家的工业二氧化碳排放量比1990年的排放量平均要低5.2%。但是，一些发达国家受客观因素的制约，减少同样多的碳排放量，其成本可能比一些发展中国家高得多，于是它们更倾向于向发展中国家购买碳指标，用于中和本国的排放量。于是，这就为实现碳交易提供了可能。

　　然而，今年广元首批发放的这100万只节能灯，最终可减少17.14万吨碳排放量——如果把它放到国际市场上去交易，也有可能换来一笔不小的收益。

　　“在这种情况下，广元市就决定将这笔碳减排指标提前转让给北京的一家公司，让这家公司免费为广元市提供这500万只节能灯。”谢培良说，这样一来，这家公司就可以拿碳减排量到国际市场上去交易作为利润，而广元市的居民可以免费获得高质量的节能灯，还能有效降低使用电量，直接减少电费开支。“因此，这是一个多方共赢的惠民工程。”

　　惠民

　　每年创收上百万老百姓少缴电费得实惠

　　如果碳指标成功出售，老百姓就不能再次从中获得利益分成吗？华西都市报记者提出了疑问。谢培良说，居民得到的实惠还是在免费得到节能灯和节约的电费的开支上，不会参与利益分成。

　　广元市环保局透露，这部分碳指标，将通过该公司在联合国挂牌交易，最终在国际上出售。目前，该公司已与美国迪斯尼公司达成初步交易意向。

　　华西都市报记者在采访中发现，按照北京环境交易所去年开出价格，个人在该所购买碳减排指标，价格为35元/吨。按照这个价格计算，广元市今年首批发放的100万只节能灯，如果按每年减少17.14万吨碳排放量交易，可获利近600万元。

　　碳指标收益返还于民

　　2008年，广元与美国环保协会共同开展农村温室气体减排合作项目，其中，农业测土配方施肥碳减排项目每年可实现减排十余万吨碳当量。

　　去年4月，广元市提供2万吨碳指标用于世博绿色出行低碳交通卡，用于中和上海世博会举办期间产生的二氧化碳。同年11月，亚运会期间，广元市再次向广州亚运会提供1万吨经过认证的碳减排指标。

　　在这3项碳交易中，广元市均从中获得一笔资金收益。据广元市环保局介绍，由于用于交易的碳指标主要由当地农民贡献，所以这部分钱，最终以购买化肥、农业机具、农村环保垃圾桶的形式，免费返还给农民使用，做到了取之于民、用之于民。

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