EMCA自2010年搭建“中国节能服务产业投融资平台”，与各种金融投资机构建立了广泛地联系，经过不断地交流、碰撞，对于合同能源管理融资模式和渠道的创新，站在产业的角度有几点想法，在此与大家一起探讨：第一个设想仍旧是围绕着担保的话题，建立国家级节能服务公司专项担保基金；第二个设想是建立“节能服务产业专项发展基金”；第三个设想是联合舰队式打包融资平台的构建。

　　和节能服务公司的老总们聊天，一说到融资，总是驻留时间最长的话题，的确，自从合同能源管理在我国推广以来，融资一直是困扰整个产业快速发展的主要瓶颈之一，不仅是中小型节能服务公司，即便是大型甚至本就有资金优势的节能服务公司，基于合同能源管理这种商业模式的特点，也都渴求能有效解决资金链问题，建立可持续的融资渠道。

　　近几年来，特别是去年国务院办公厅[2010 25号]文件——《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》发布以来，为我国合同能源管理进一步发展，创造了前所未有的良好宏观环境。在政府大力支持和巨大节能潜力的双重驱动下，各路资金都纷纷看好七大战略性新兴产业之首的节能环保产业，作为重要的组成部分之一，节能服务行业更逐渐开始受到积极追捧，部分金融机构与节能服务公司在合作中，对合同能源管理项目融资践行了有益探索并总结了大量经验，不论是商业银行贷款、担保、保理、融资租赁还是风险投资甚至IPO，成功案例不断涌现，很多节能服务公司尝到了甜头，获得了突飞猛进地发展。

　　但由于节能服务公司自身融资能力的限制，公司资质相对较差、轻资产、无抵押担保等“通病”与合同能源管理“资金投入性”的特点，目前各种传统的金融产品尚不能满足节能服务产业发展的需求，无论从国家主管部门、金融投资机构，还是节能服务公司角度，想要缓解投融资难，有效促进在产业发展中更有效的作用，亟需要拓展思维，积极创新。

　　EMCA自去年搭建“中国节能服务产业投融资平台”，与各种金融投资机构建立了广泛地联系，经过不断地交流、碰撞，对于合同能源管理融资模式和渠道的创新，站在产业的角度有几点想法，在此与大家一起探讨：

　　第一个设想仍旧是围绕着担保的话题，建立国家级节能服务公司专项担保基金。世界银行资金支持的“EMCo贷款担保项目”的成功实施，给我们提供了很好的基础和经验，广大中小型节能服务公司是最难融资的群体，服务于最难融资、量大面广的中小节能服务公司，不仅可以帮助他们提高自身资信和融资能力，还可有效协助金融机构分散风险，促进他们加大节能减排信贷力度。担保基金的规模可在5亿元人民币，按照1:10的放大比例，将带动50亿人民币左右的资金投入。基金可以有不同的资金来源构成，其一，可以来自节能服务公司自身，按份额由节能服务公司出资认购，实行会员制;其二，可以继续吸引并利用国际机构的资金;其三，为发挥更大的效用，可以研究利用好国家针对节能服务公司的专项财政奖励。2010年，专属节能服务公司的财政奖励终于出台，国家和地方各担一定比例。对节能服务公司的直接奖励，对于社会资金的引导和撬动意义非常显著，仅从申请国家发改委、财政部节能服务公司备案的踊跃程度便可见一斑。但这仅为项目实施后的奖励，可以探讨在奖励发放之前利用好这部分资金，每年拿出部分比例为基金，专门用作担保之用。这种专项基金带明确的扶持意义，比纯商业担保可以覆盖更广泛的范围，而且担保费用可更低。或者还可效仿股权投资中常见的“领投跟投”的模式，以上述政策性担保领担，商业性担保跟担，互相配合，互降风险，还能有效吸引商业担保公司的积极介入，通过逐渐降低政策性担保占比，提高商业化运作程度，直至实现可持续的完全商业化专属于节能服务的担保体系，充分发挥四两拨千斤的积极作用。

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