通过对垃圾焚烧发电在我国应用的研究，我们发现，垃圾焚烧发电较为适合我国现阶段城市生活垃圾处理的要求和形势。政策税收优惠、政策电价优惠和垃圾处理补偿费，可以说是垃圾发电的三大经济支柱，但目前这些经济支柱，并没有真正意义上达到三方平衡。发电产业链条上各方利益如何补偿、社会成本如何分摊，目前尚缺乏明确界定。如此种种都需要我国加紧政策层面上的完善。

    但通过研究，有理由相信2008～2015年，我国将迎来垃圾焚烧发电黄金时期。

    城市生活垃圾发电是近30年发展起来的新技术，特别是20世纪70年代以来，由于资源和能源危机的影响，发达国家对垃圾采取了“资源化”方针，垃圾处理不断向“资源化”发展，垃圾发电站在发达国家迅猛发展。最先利用垃圾发电的是德国和美国。1965年，西德就已建有垃圾焚烧炉7台，垃圾焚烧量每年达7.8105吨，垃圾发电受益人口为245万；到1985年，垃圾焚烧炉已增至46台，垃圾年焚烧量为8106吨，可向2120万人供电，受益人口占总人口的34.3%。美国自80年代起投资70亿美元，兴建90座垃圾焚烧厂，年处理垃圾总能力达到3000万吨，90年代将新建402座垃圾焚烧厂。

    我国垃圾焚烧发电虽说起步较晚，但近年来发展迅速，特别是2002年以来，国家和有关部门陆续出台和实施了市政公用事业的开放政策、特许经营政策、投资体制改革政策、鼓励非公经济政策等一系列相关的改革政策，加快了市政公用行业的改革开放和市场化经济的发展。作为最为传统的市政公用事业，垃圾处理领域也改变了政府单一的投融资渠道，而走向了投资主体多元化和融资渠道多样化的发展道路。自1988年我国第一座垃圾焚烧厂——深圳市市政环卫综合处理厂建成投产后，“十五”期间，国家已经在上海、天津、杭州、哈尔滨等大城市建成垃圾焚烧发电厂近三十座，而按照国家“十一五”规划要求，拟建和在建的垃圾焚烧发电厂还将有近60座。各省垃圾焚烧发电厂的建设步伐也在加快，仅在福建一省，将在未来3年中再建设20座垃圾焚烧发电厂，垃圾焚烧发电无害化处理率将达到70%的世界发达国家水平。

    当前，城市生活垃圾处理领域迎来了大规模投资建设的时代，城市生活垃圾处理行业进入市场化的全面发展阶段。良好的投资环境、稳定增长的潜在市场需求带来了千载难逢的行业发展机遇，国内上市公司、外资、民营资本等多方投资主体积极活跃于这个产业。

    一、现状点评：焚烧处理技术在我国处于快速发展阶段

　　建设部最新统计资料介绍：截至2006年底，全国共建有生活垃圾处理厂(场)467座，处理能力8567万吨；填埋场372座，处理能力7103万吨，分别占80%和83%；焚烧厂69个，处理能力1138万吨，分别占15%和13%；堆肥厂26个，处理能力326万吨，分别占5%和4%；

    截至2006年底，焚烧处理量占全部垃圾处理总量的比例约为13%，与2005年相比，填埋下降2个百分点，堆肥下降1个百分点，而焚烧处理上升3个百分点；我国垃圾通过焚烧发电进行处理的比重已接近国际平均水平。

    另外，一批焚烧厂在半年内建成或即将建成投产：宜兴垃圾焚烧项目、福州红庙岭垃圾发电厂、厦门市环卫综合处理厂、天津青光垃圾焚烧发电厂、温州苍南垃圾发电厂、宁波镇海垃圾焚烧发电厂、淄博垃圾焚烧发电厂、昆明西郊垃圾焚烧发电厂一期、成都市第一垃圾发电厂等项目。其中80%的焚烧厂是在近5年建设的，若干从事焚烧厂投资或供货的龙头企业已经开始形成，可见，垃圾焚烧发电在我国正处于快速发展阶段。

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