不久的将来，广阔的政府项目节能服务市场将为节能服务公司（EMCO）打开大门。国家发改委/世界银行/GEF节能促进项目办公室执行主任王树茂透露说，国家发改委起草的《促进我国节能服务产业发展的意见》，可能不久会发布，其中就表示，允许政府机构把节能项目节约下来的能源费用支付给EMCO，视同能源费用支出。

　　王树茂日前在接受CBN记者专访时说，我国当前节能减排仍面临有三大障碍：认识障碍，技术障碍和融资障碍。

　　CBN：我国的节能服务行业中，政府项目占的比例并不高，这和西方国家似乎并不一样？

　　王树茂：西方国家的节能服务主要以政府项目为主，而中国的节能服务项目则是以工业和服务行业为主，政府项目的市场所占比例不高。

　　原因就在于，在我国现行的政府机构财务管理制度下，EMCO不可能与政府机构分享节能效益，除非中央财政或地方财政作出适当的决定，允许政府机构在不增加能源费用的前提下与EMCO分享节能效益，或允许节能改造费用视同能源费用列入政府机构的预算和采购。

　　但是美国作为节能服务行业的发源地，在节能服务发展的早期就出台了一个法案：由节能公司提供服务，政府把节约下来的钱分一部分给节能服务公司，可以列入财务支出科目。但在中国，这个问题一直悬着，政府机构的钱支不出去，省下来的就省下来了，要给节能服务公司又不能从能源支出里划。

　　CBN：一旦政府项目的市场能够打开，将会带来多大规模的一个市场？

　　王树茂：目前政府节能项目的节能潜力有多大，我也说不准。因为很多数据的估算和说法都是不可靠的，如果有可靠的数据，那么把全国政府机构用于能量支出的总值乘以20%~30%，这部分就会是政府节能项目每年能节省的能源费用。

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