未来十年进入黄金期?
焚烧将以上海、广东、浙江、江苏作为沿线,向其他地区辐射
垃圾焚烧一直存在很多争议,公众尤其关注垃圾焚烧对环境的影响,“环境的影响其实并不大,但政府、媒体、公众都非常关注。”上海环境卫生工程设计院院长张益曾做过统计,在垃圾处理整个发展过程中,据不完整统计已经发生上百次民意事件,比较集中的有13起,一半以上参与的人数达万人。“而且,这些事件都发生在我国焚烧厂数量较多,经济较发达,执行环保标准较高的地区,同时也是房地产升温较热的地区。从这里面我们应该反思,是什么引起了公众对焚烧的高度关注。”他说。
新形势下出现四大趋势
张益总结了在这种新形势下出现并发展的4大新趋势。“一、原来每家公司接到一个焚烧项目都会高调宣传,现在更多的是务实、高效、积极推进。二、舆论报道由以前的多元化,改为近年的正面报道为主。三、政府部门以前是被动的应对,现在是积极的引导、正面的宣传。四、一般项目布局由以前小型化,改为园区化、集中化、规模化。原来一些项目关注度比较低,数量多,规模小,现在拿到一个项目征到一块地,得到老百姓的支持非常不容易。”同时,张益也认为随着行业发展还会有很多新的趋势。“比较典型的,如从前年开始企业兼并慢慢开始,未来3~5年兼并收购会进一步扩大。”
“四五六”和“三三三”格局
“虽然争议依然存在,但总的发展基调仍会是以焚烧和填埋作主线,其他设施为辅的国家规划建设布局。”张益表示,就区域来分,焚烧将以上海、广东、浙江、江苏作为沿线,向其他地区辐射,即以东部地区最为集中,其次是中部地区,然后是西南地区,最后是东北和西北地区,呈扇形发展的布局。
对于未来垃圾焚烧的发展格局,张益用两组数字概括:“四五六”和“三三三”。
所谓“四五六”格局,即“十二五”新增的垃圾处理设施,焚烧占到四成;其中,东部地区的比重占到五成,项目的数量占52.7%,项目的规模也占到五成,54.8%;此外,新建的投资规模占了六成,尽管从国家的布局来看是占56%,实际上设施的比例经简单测算已经达到了65%~67%。张益认为,“四五六”的格局现已基本形成,以后在“十三五”可能力度还会加大。
所谓“三三三”格局,即到“十二五”末,垃圾焚烧处理项目达到300个左右,有可能超过300个;形成30万吨的处理规模,每个项目平均处理规模为1000吨,早期的只有700、800多吨,但是新建的项目中1500吨、1000吨的处理规模占主流;目前垃圾焚烧处理比例已经达到18~20%,未来这个数字可以达到30%。
“未来至少还有10年,是焚烧发展的黄金时期。”张益认为。
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